นายกส.ที่พักบูติกภูเก็ต นำทีมยื่นหนังสือนายกฯ แก้ปัญหาที่พักรายวันไม่ถูกกฎหมาย
วันที่ 25 สิงหาคม 2566 นายชินวัฒน์ อุดมนิยม นายกสมาคมที่พักบูติกภูเก็ต พร้อมด้วยคณะ ยื่นหนังสือ ร้องเรียนเพื่อ ขอความเป็นธรรมเรื่อง การติดตามการแก้ปัญหาการประกอบธุรกิจให้เช่าที่พักรายวันที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ต่อนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี ภายหลังเสร็จสิ้นการประชุมรับฟังข้อเสนอแนะและ ข้อมูลของตัวแทนองค์กรภาคเอกชนจังหวัดภูเก็ต
สำหรับหนังสือร้องเรียนฉบับนี้ที่นายชินวัฒน์ อุดมนิยม นายกสมาคมที่พักบูติกลงนามระบุว่า ตามที่กฎกระทรวงกำหนดลักษณะอาคารประเภทอื่นที่ใช้ประกอบธุรกิจโรงแรม(ฉบับที่ 4) พ.ศ.2566 ได้มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษาและมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2566 เพื่อแก้ไขปัญหาการประกอบธุรกิจให้เช่าที่พักแบบรายวันและโรงแรมเป็นจำนวนมาก และหลากหลายรูปแบบ จากข้อมูลเมื่อปี 2564 พบว่ามีโรงแรมและที่พักรายวันประเภทต่างๆประมาณ 65,000 กว่าแห่ง เป็นโรงแรมที่ถูกต้องตามกฎหมายประมาณร้อยละ 22 เป็นที่พักรายวัน จังหวัดภูเก็ตถือว่าเป็นหัวเมืองหลักของการท่องเที่ยวของไทย ที่มีผู้ประกอบการให้เช่าที่พักขนาดเล็ก หรือโรงแรมเล็กจำนวนมากที่ประกอบกิจการมานาน
และได้ประสบปัญหามาโดยตลอดที่ยังไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ประมาณร้อยละ 78 จากข้อมูลดังกล่าวแสดงให้เห็นว่ามีผู้ประกอบธุรกิจโรงแรม ที่ไม่ได้รับอนุญาตมีจำนวนมากกว่าผู้ที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายถึงสามเท่า ซึ่งเป็นตัวบ่งชี้ว่ามาตรการทางกฎหมายที่ใช้เป็นเครื่องมือของรัฐในการวางแนวทาง เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ การประกอบธุรกิจโรงแรมที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันนั้น ยังไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบัน ที่มีการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรม หรือการดำเนินชีวิตของบุคคลในสังคมอย่างรวดเร็ว ทำให้ผู้ประกอบธุรกิจการให้
บริการด้านที่พักแบบรายวันรูปแบบต่างๆ ยังไม่สามารถเข้าสู่ระบบให้ถูกต้องตามกฎหมายได้ นั้น
การประกาศบังคับใช้กฎกระทรวงดังกล่าวข้างต้น ทางจังหวัดภูเก็ตโดย นายณรงค์ วุ่นซิ้ว ผู้ว่าราชการ จังหวัดภูเก็ต ได้กำหนดให้มีการประชุมเป็นวาระพิเศษ เพื่อทำความเข้าใจและแนวทางปฏิบัติให้ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีคณะตัวแทนกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย, โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดภูเก็ต, ฝ่ายปกครองนายทะเบียน โรงแรมจังหวัด, องค์การบริหารส่วนท้องถิ่น และองค์กรท่องเที่ยวในจังหวัด ไปแล้วเมื่อวันที่ 5กรกฎาคม2566 แนวทางการปฏิบัติในการยื่นขอใบอนุญาตโรงแรมยังคงติดปัญหาขัดแย้งเรื่องข้อกฎหมายหลาย
ประการที่เกี่ยวข้อง 2 ฉบับ คือ 1.พระราชบัญญัติ การผังเมือง พ.ศ.2562 2.ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในบริเวณพื้นที่จังหวัดภูเก็ต พ.ศ. 2560
สมาคมที่พักบูติกภูเก็ต จึงมีความประสงค์ใคร่ขอกราบเรียนขอความช่วยเหลือจากท่านในการแก้ไข้ปัญหาอุปสรรคการเข้าถึงเกณฑ์ให้ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อให้สอดคล้องกับกฎกระทรวงกำหนดลักษณะอาคารประเภทอื่นที่ใช้ประกอบธุรกิจโรงแรม(ฉบับที่ 4) พ.ศ.2566 อยู่ 2 ประการ ดังนี้
1.พรบ.การผังเมือง พ.ศ.2558 งดเว้นผังเมืองรวมให้กับโรงแรมที่สร้างก่อนวันที่ 15 สิงหาคม 2559
2.ขอให้งดเว้นประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม จังหวัดภูเก็ต พ.ศ.2560เรื่องพื้นที่ว่าง สำหรับอาคารที่ต้องการขอใบอนุญาตโรงแรมที่สร้างก่อนปีพ.ศ. 2558
จึงขอกราบเรียนมายังท่าน เพื่อรับทราบถึงปัญหาผู้ประกอบธุรกิจให้เช่าที่พักแบบรายวันขนาดเล็ก ที่ได้ประสบปัญหาความเดือนร้อนอย่างหนักยิ่งตลอดท่ามกลางสถานการณ์วิกฤตการแพร่ระบาคโรคไวรัสโควิด- 19มาเป็นเวลาที่ยาวนานกว่า 3 ปีที่ผ่านมา พร้อมขอความเมตตากรุณาจากท่านได้โปรดเร่งแก้ไขปัญหาบรรเทาความเดือดร้อนให้สามารถปรับปรุงอาคารที่ใช้ประกอบธุรกิจให้เช่าแบบรายวันให้ถูต้องตามกฎหมายได้ ให้แก่ผู้ประกอบการรายย่อยทั่วประเทศจำนวนกว่า 65,000 กว่าแห่ง ที่จะส่งผลกระทบต่อแผนการเตรียม
พร้อมการรองรับการขยายเพิ่มปริมาณนักท่องเที่ยวจากการตั้งเป้าหมายในช่วงฤดูการท่องเที่ยว ปี 2566 จำนวน 30 ล้านคน ของสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย เป็นเพิ่มรายได้ให้แก่ประเทศชาติจากอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของไทยตามที่ได้ตั้งไว้ และสามารถกระจายรายได้แก่เครือข่ายฐานรากในชุมชนกว่าล้านคนต่อไป สมาคมฯ และภาคีเครือข่ายผู้ประกอบการขนาดเล็กทั่วประเทศหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับความเมตตากรุณาจากท่านอย่างเร่งด่วนใน โอกาสการเข้าเข้าดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี และการจัดตั้งคณะรัฐบาลใหม่เพื่อบริหารประเทศครั้งสำคัญยิ่งครั้งนี้จึงขอขอบพระคุณเป็นอย่างสูงยิ่งมา ณ โอกาสนี้
จึงกราบเรียนมาเพื่อ โปรดทราบและพิจารณาดำเนินการเป็นการเร่งด่วน
ขอแสดงความนับถืออย่างสูง
