นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.) เปิดเผยว่า เมื่อช่วงวันที่ 10-12 มิถุนายน ตนพร้อมคณะผู้บริหาร กสทช.ได้เดินทางไปยังสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) เพื่อจัดทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือร่วมกันกับกระทรวงไปรษณีย์และเทเลคอมมูนิเคชั่น ของ สปป. ลาว เรื่องการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม โดยหนึ่งในงานภายใต้ความร่วมมือ คือ เรื่องการจัดทำระบบการลงทะเบียนผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ซึ่งรวมถึงการจัดทำแอพพลิเคชั่น “2 แชะ” ที่เป็นแอพพลิเคชั่นที่ใช้ลงทะเบียนซิมผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ ที่ กสทช. เป็นผู้ออกแบบให้เหมาะสมกับการใช้งานของสปป.ลาว หลังจากการดำเนินงานลงทะเบียนซิมที่ผ่านมาของไทยประสบความสำเร็จ
นายฐากร กล่าวว่า ความร่วมมือระหว่างกันครั้งนี้เป็นการสานความสัมพันธ์อันดีระหว่างไทยกับ สปป.ลาว และยังช่วยในด้านความปลอดภัยของสังคม ความมั่นคงของประเทศร่วมกันของทั้งสองประเทศ ทั้งปัญหาความมั่นคง อาชญากรรม และยาเสพติด ซึ่งผลของการลงทะเบียนซิมจะช่วยให้เกิดการตรวจสอบตัวตนผู้ใช้งานได้โดยในปี 2558 สปป.ลาวมีจำนวนประชากรทั้งสิ้นประมาณ 6.5 ล้านคน มีผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประมาณ 5 ล้านเลขหมาย โดยในจำนวนนี้ 4 รายและมีการให้บริการ 3จี ครอบคลุมพื้นที่แล้ว 60%
นายฐากร กล่าวว่า กสทช. และ สปป.ลาว จะหารือในรายละเอียดด้านเทคนิคเพิ่มเติมสำหรับการออกแบบการใช้งาน แอพพลิเคชั่น 2 แชะ และสำรวจพื้นที่ เพื่อพัฒนาแอพพลิเคชั่น 2 แชะให้เสร็จภายในไตรมาสที่ 3 ของปีนี้ จากนั้นจะเสนอคณะรัฐมนตรี(ครม.) และทำการทดสอบและส่งมอบระบบต้นแบบให้ สปป.ลาว ภายในไตรมาสสุดท้ายของปีนี้
นายฐากร กล่าวว่า สปป.ลาวได้มีนโยบายให้ลงทะเบียนผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ตั้งแต่ปี 2544 จนถึงปัจจุบันมีการลงทะเบียนผู้ใช้บริการแล้วประมาณ 87% แต่ข้อมูลการลงทะเบียนขาดความน่าเชื่อถือ มีข้อมูลประชากรไม่ครบถ้วน และไม่สามารถตรวจสอบความถูกต้องได้ เพราะวิธีการลงทะเบียนผู้ใช้บริการโทรศัพท์ของ สปป.ลาว นั้น ให้ผู้ใช้บริการลงทะเบียนด้วยตัวเองด้วยการส่งเอสเอ็มเอส หรือโทรศัพท์แจ้งกับผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ โดยที่หน่วยงานรัฐขาดความเชื่อมั่นในคุณภาพของข้อมูลและไม่สามารถตรวจสอบกับผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ได้ ทั้งนี้ นอกจากความร่วมมือกับ สปป. ลาว ในครั้งนี้ กสทช. ยังมีแผนขยายความร่วมมือในลักษณะเดียวกันนี้กับ กัมพูชา และพม่า
