นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.) เปิดเผยว่า พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองนายกรัฐมนตรี ได้เดินทางมายังสำนักงานกสทช. เพื่อหารือกับ พล.อ.อ.ธเรศ ปุณศรี ประธาน กสทช. และ พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธาน กสทช. และประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม(กทค.) ถึงประเด็นแนวทางกำกับดูแลและบริหารงานกิจการอวกาศ รวมถึงการจัดสรรเงินเข้ากองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ (กองทุนยูเอสโอ)
นายฐากร กล่าวว่า ในการหารือ พล.อ.อ.ประจิน ได้เสนอ 2 แนวทาง คือ 1.ให้ดาวเทียมไทยคม 7 ที่ยิงขึ้นวงโครจรเมื่อปี 2555 และเปิดให้บริการปี 2557 และ ดาวเทียมไทยคม 8 ที่ยิงขึ้นวงโครจรปลายเดือนพฤษภาคมปีนี้ กลับไปอยู่ภายใต้ระบบสัญญาสัมปทานเดิม แทนระบบใบอนุญาตในปัจจุบัน ซึ่งระบบสัญญาสัมปทานผู้ประกอบการต้องจ่ายค่าสัมปทานอัตรา 20.5% จากรายได้รวมต่อปี ไปจนกว่าอายุสัมปทานหมดลงในปี 2564 โดยในช่วงก่อนหน้ามี พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 (พ.ร.บ.กสทช.) กิจการดาวเทียมอยู่ในระบบสัญญาสัมปทาน มีอายุสัมปทาน 30 ปี คือ ตั้งแต่ปี 2534-2564 ซึ่งกระทรวงไอซีทีมีหน้าที่เก็บค่าสัมปทานในอัตราวงโคจรตั้งแต่ต้น เมื่อมี พ.ร.บ.กสทช.ออกมา ได้เปลี่ยนแปลงเป็นระบบใบอนุญาต และให้ผู้ประกอบการดาวเทียมจ่ายเป็นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตแทนในอัตรา 2% ต่อปี และนำเงินเข้ากองทุนยูเอสโอ เพิ่มอีกในอัตรา 3.75 % ต่อปี จึงทำให้รัฐบาลได้รายได้จากกิจการดาวเทียมน้อยลง
แนวทางที่ 2. ถ้าไม่สามารถกลับไปอยู่ภายใต้ระบบสัญญาสัมปทานแบบเดิม ขอให้กระทรวงไอซีที มีหน้าที่กำหนดเงื่อนไขใหม่โดยทำสัญญาเป็น Deep of Agreement เพื่อกำหนดเงื่อนไขให้จ่ายค่าธรรมเนียมเพิ่มมากขึ้น รวมถึงต้องเปิดให้บริการกับภาครัฐด้วย เพื่อให้รัฐได้ผลประโยชน์ไม่น้อยกว่าค่าสัมปทานที่เคยได้รับ โดยกระทรวงไอซีที เป็นผู้นัดผู้ประกอบการดาวเทียม ซึ่งปัจจุบันมีเพียงบริษัท ไทยคม จำกัด (มหาชน) มาหารือว่าจะมีเงื่อนไขอย่างไร ขณะที่ยังคงต้องจ่ายค่าใบอนุญาตและค่าธรรมเนียมยูเอสโอให้กับ กสทช.ด้วย
ส่วนเรื่องเงินในกองทุนยูเอสโอ นั้น พล.อ.อ.ประจิน มีความเป็นห่วงเรื่องทำโครงการด้านโทรคมนาคมว่าจะทำทับซ้อนกับโครงการบรอดแบนด์แห่งชาติงบประมาณ 15,000 ล้านบาท ที่จะมีการวางโครงสร้างพื้นฐานด้านโครงข่ายอินเตอร์เน็ตความเร็วสูงไปครบทุก 70,000 หมู่บ้าน ได้กำชับให้รองปลัดกระทรวงไอซีทีมาหารือกับ กสทช.เพื่อทำให้การใช้จ่ายเงินเกิดประสิทธิภาพสูงสุด
