สภาคองเกรสอนุมัติงบแสนล้านดอลลาร์
ช่วยเหลือกิจการทหารยูเครน อิสราเอล ไต้หวัน
การที่สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาสหรัฐอนุมัติร่างกฎหมายงบประมาณเกือบหนึ่งแสนล้านดอลลาร์ เพื่อช่วยเหลือด้านการทหารแก่ ยูเครน อิสราเอล และไต้หวัน ที่เรียกว่า “หนึ่งตะกร้าเงิน” นั้น
ในความเป็นจริง คือการเติมน้ำมันในกองเพลิง ถั่งถมโหมแรงไฟ เพื่อธำรงไว้ซึ่งความเป็นเจ้าโลก จึงเป็นเหตุให้สงครามตะวันออกกลางและยุโรปยุติมิได้ และยังมองไม่เห็นแสงรำไรแห่งสันติภาพ
การที่ร่างกฎหมายงบประมาณได้ผ่านทั้งสองสภา ถือเป็นผลิตภัณฑ์ของพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันที่ได้เจรจาต่อรองแบบชักเย่อนานหลายเดือน อันเกิดจากผลประโยชน์ทางการทูตและการเมืองเลือกตั้งเจือสมกันเป็นเหตุ ซึ่งเป็นประจักษ์ ถึงความรับรู้ร่วมกันทางการเมืองอเมริกาอันเกี่ยวกับการต่อต้านสกัดจีน
ก็เพราะการรับรู้ร่วมกันเกี่ยวกับการต่อต้านจีนของสองพรรคใหญ่ จึงเสมือนเป็นน้ำมันหล่อลื่น ให้ร่างกฎหมายงบประมาณครั้งนี้ ไปลงที่อำเภอ “ดำเนินสะดวก”
แม้รัสเซีย ยูเครน และกาซากลายเป็นสนาม “กระสุนตก” ความตึงเครียดช่องแคบไต้หวันทวีความรุนแรงขึ้นทุกขณะ แต่วอชิงตันประกาศว่า “มติหนึ่งตะกร้าเงินทำให้โลกมีความมั่นคงมากขึ้น”
สงครามกาซาและยูเครนคือสนามรบที่สังคมให้ความสนใจมากที่สุด เหตุการณ์กาซา ณ วันที่
23 เมษายน ครบ 200 วัน ยังไม่มีวี่แววที่จะยุติ สาธารณูปโภคได้รับความเสียหายเกินกว่ากึ่งหนึ่ง มีผู้เสียชีวิตเกินกว่า 3 หมื่น คนพลัดถิ่นอีกนับแสน ส่วนสงครามยูเครนกว่า 2 ปี คาดว่าทั้งสองฝ่ายจะต้องมีทหารเสียชีวิตนับหมื่นนาย ไม่ว่าเป็นเศรษฐกิจ หรือการทหาร ยูเครนละอ่อนกว่ารัสเซียหลายขุม ยิ่งนานยิ่งไม่เป็นประโยชน์ต่อยูเครน เป็นการสูญเสียทั้งทรัพย์สินและทรัพยากรบุคคล
ทั้งฉนวนกาซา ทั้งยูเครน ชีวิตทหารและประชาชนได้ถูกทำลายเป็นจำนวนมหาศาล ตามหลักตรรกะ ควรต้องยุติสงครามโดยพลัน แต่สภาคองเกรสกลับผ่านญัตติหนึ่งตะกร้าเงินซึ่งเป็นพฤติกรรมแทรกแซงกิจการต่างประเทศ กรณีเป็นการกร่อนเซาะบ่อนทำลายความมั่นคง
ปีนี้เป็นปีเลือกตั้งใหญ่ของสหรัฐ การที่สองสภาได้กอดคอกันลงมติผ่านญัตติ “หนึ่งตะกร้าเงิน” แบบเหมาเข่งท่ามกลางภาวะอันสับสนยิ่งนั้น อนุมานได้ว่า เพื่อหวังผลการเลือกตั้งโดยแท้
จึงไม่แปลกเมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว รัฐบาลไบเดนและพรรคเดโมแครตได้ระดมทุนเพื่อช่วยเหลือการทำสงครามยูเครน ส่วนทรัมป์และพรรครีพับลิกันได้ชู “MAGA” (Make America Great Again) คัดค้านการสนับสนุนสงครามยูเครน เพราะพวกเขาเห็นว่า ไม่ควร “เช็กบิลแทนผู้อื่น”
ญัตติ “หนึ่งตะกร้าเงิน” ครั้งนี้ สหรัฐยังกดดันบังคับให้ไต้หวันต้องถอดแพลตฟอร์ม Tik Tok ออกจากรายการวิดีโอภายในเวลา 9 เดือน อย่างช้าไม่เกิน 1 ปี กรณีเป็นการสกัดจีน มิพักต้องสงสัย
แม้ปัญหาช่วยเหลืออิสราเอลและยูเครน สองพรรคใหญ่มีจุดยืนต่างกัน แต่ประเด็นต่อต้านจีนทั้งสองพรรคได้เดินไปในทิศทางเดียวกัน ขนาดไปไหนไปด้วย
ย้อนมองกาลอดีต สหรัฐได้รังสรรค์ระเบียบวินัยโลกเพื่อผลประโยชน์ของตน ซึ่งเป็นการสนับสนุน “สันติภาพอเมริกัน” (Pax Americana) แต่ 30 ปีผ่านไป พลังอำนาจของโลกแข็งแรงขึ้น มีหลายขั้วอำนาจเกิดขึ้น Pax Americana ในยุโรป ตะวันออกกลาง และเอเชียล้วนได้รับการท้าทาย
แม้ญัตติการช่วยเหลืออิสราเอลเป็นนัยแห่งมนุษยธรรม แต่เนื้อแท้คือการสนับสนุนอิสราเอลให้ตอบโต้อิหร่าน ประเด็นไต้หวันเป็นการสนับสนุนเอกราช และสกัดจีน ส่วนญัตติยูเครนก็คือให้สู้รบต่อไป เพื่อเป็นการตัดกำลังและทำลายพลังรัสเซีย เสียหายทั้งสองฝ่าย การที่จะธำรงให้โลกนี้ 100 ปีไม่เปลี่ยน จึงไม่จำเป็นจะต้องมุ่งหน้าสู่สมรภูมิ ประเด็นจึงมีอยู่ว่า สหรัฐดูประหนึ่งเพียงต้องการธำรงไว้ซึ่งความเป็นเจ้าโลก ส่วนเลือดไหลนองในภูมิภาคอื่น ไม่ผูกพันสหรัฐแต่อย่างใด
ศ.ชยานันต์ ศุกลวณิช
