คุยกับทูต | ฟุอาด เตาฟีก ความท้าทายของประเทศเกาะขนาดเล็ก มัลดีฟส์ (1)
รายงานพิเศษ | ชนัดดา ชินะโยธิน
คุณอาจรู้จักมัลดีฟส์ ประเทศหมู่เกาะในมหาสมุทรอินเดีย ที่มีชื่อเสียงโด่งดังจากหาดทรายขาวละเอียด น้ำทะเลสีฟ้าใส และแนวปะการังที่อุดมสมบูรณ์ เป็นที่รู้จักในฐานะสวรรค์ของนักท่องเที่ยวโดยเฉพาะผู้ที่ชื่นชอบกิจกรรมทางน้ำและการดำน้ำ
แม้ว่าการท่องเที่ยวเป็นเครื่องยนต์สำคัญที่ช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจของอาณาจักรเกาะแห่งนี้ แต่ก็ยังมีอีกหลายแง่มุมของประเทศที่รอการสำรวจและค้นพบ
ตัวอย่างเช่น มัลดีฟส์เป็นประเทศประชาธิปไตยที่มีอายุน้อยมาก โดยเมื่อปี 2008 รัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ ซึ่งเป็นครั้งแรกที่กำหนดการแบ่งแยกอำนาจและความเป็นอิสระของตุลาการ
ไม่เพียงมีแสงแดด ทะเล และชายหาดเท่านั้น แต่มัลดีฟส์ยังเป็นสถานที่สำหรับธุรกิจและโอกาสในการลงทุนอีกด้วย มัลดีฟส์กำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ที่น่าตื่นเต้น
ในโอกาสที่วันชาติของมัลดีฟส์ตรงกับวันที่ 26 กรกฎาคม เราได้สนทนากับนายฟุอาด เตาฟีก (Mr. Fuwad Thowfeek) เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐมัลดีฟส์ประจำประเทศไทยเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในประเทศ วิกฤตการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อหมู่เกาะ โอกาสในการลงทุน และอื่นๆ
เส้นทางก่อนมาเป็นนักการทูต
“การก้าวเข้าสู่งานในต่างประเทศของผมเกิดจากความสนใจอย่างลึกซึ้งในเรื่องของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ผมผ่านการดำรงตำแหน่งต่างๆ ทั้งในกรมศุลกากร กระทรวงการวางแผน สำนักงานเลขาธิการสมาคมความร่วมมือแห่งภูมิภาคเอเชียใต้ (SAARC) ในกรุงกาฐมาณฑุ ประเทศเนปาล และล่าสุดคือ ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งสาธารณรัฐมัลดีฟส์ สมัยที่ 2
“จากประสบการณ์ดังกล่าว ถือว่าได้รับโอกาสทำหน้าที่สนองคุณบ้านเมืองในฐานะเป็นพลเมืองของประเทศอย่างมีความหมายเป็นเวลากว่า 52 ปี บทบาทเหล่านี้ทำให้เกิดความเข้าใจในบริการสาธารณะและมุ่งมั่นที่จะมีส่วนสนับสนุนเพื่อการพัฒนาประเทศที่มากขึ้น
“การเปลี่ยนผ่านไปสู่งานในต่างประเทศนั้นถือเป็นความก้าวหน้าตามธรรมชาติ ทำให้ผมได้เป็นตัวแทนของมัลดีฟส์ในเวทีระดับนานาชาติ และต่อยอดประสบการณ์ที่ได้รับตลอดหลายปีที่ผ่านมา
“เมื่อมาประจำการในประเทศไทยซึ่งมีความสำคัญในฐานะพันธมิตรระดับภูมิภาค ทำให้ผมมุ่งเน้นไปที่การสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคี ส่งเสริมการค้าและการท่องเที่ยว รวมทั้งให้การสนับสนุนชุมชนชาวมัลดีฟส์ในต่างประเทศ
“ซึ่งเป็นบทบาทที่ผมภาคภูมิใจเป็นอย่างยิ่ง โดยตระหนักถึงความรับผิดชอบที่มีต่อประเทศชาติ และจะแสดงออกถึงความรับผิดชอบนั้นต่อไป”
ความคิดเห็นเมื่อย้ายมาประจำการที่ประเทศไทย
“แน่นอน การย้ายถิ่นมาประจำในกรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม ที่ผ่านมา ถือเป็นการตัดสินใจที่คุ้มค่าทั้งในด้านอาชีพและส่วนตัว
“ประเทศไทยไม่เพียงเป็นมิตรที่ใกล้ชิดกับมัลดีฟส์เท่านั้น แต่ยังเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาคสำหรับการทูต การค้า และการท่องเที่ยวอีกด้วย
“ทั้งยังมีโอกาสในการสำรวจช่องทางความร่วมมือใหม่ๆ ในด้านต่างๆ เช่น การศึกษา การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน และความสามารถในการปรับตัวต่อสภาพอากาศ
“ในระดับส่วนตัว ผมพบว่าคนไทยเป็นคนอบอุ่นและมีน้ำใจ ยิ่งไปกว่านั้นความอุดมสมบูรณ์ทางวัฒนธรรมของประเทศ ทำให้ประเทศไทยเป็นสถานที่ที่พิเศษมากสำหรับการอยู่อาศัยและทำงาน
“การที่ได้เป็นตัวแทนของประเทศมัลดีฟส์ในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ถือเป็นเกียรติ เป็นบทที่เติมเต็มการเดินทางเพื่อรับใช้สาธารณะตลอดชีวิตของผม”
อุปสรรคในการสถาปนาประชาธิปไตย และหลักนิติธรรมของมัลดีฟส์
“การนำรัฐธรรมนูญฉบับปี 2008 มาใช้ถือเป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับมัลดีฟส์ โดยเป็นการเริ่มต้นระบอบประชาธิปไตยแบบหลายพรรคการเมืองและสร้างหลักการสำคัญของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ซึ่งประกอบด้วย การแบ่งแยกอำนาจ, สิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน และความเป็นอิสระของตุลาการ
“อย่างไรก็ตาม มัลดีฟส์ก็เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ที่มีประชาธิปไตยที่ยังอายุน้อย ประเทศเหล่านี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายด้านในการสร้างและรักษาประชาธิปไตย
“การเปลี่ยนแปลงนี้มาพร้อมกับการมุ่งเน้นใหม่ในการจัดตั้งสถาบันอิสระ, การส่งเสริมธรรมาภิบาล, การรับรองหลักนิติธรรม และการเพิ่มความโปร่งใสและความรับผิดชอบในทุกสาขาของรัฐบาล เป็นแนวทางสำคัญในการสร้างความเชื่อมั่นและพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน
“มีการพยายามสร้างศักยภาพและเสริมสร้างสถาบันต่างๆ เช่น รัฐสภา ตุลาการ และหน่วยงานกำกับดูแลอิสระ แม้ว่าจะมีความคืบหน้าที่เห็นได้ชัด แต่ความท้าทายยังคงอยู่ในการสร้างความยืดหยุ่นของสถาบัน ความเป็นกลางทางการเมือง และความไว้วางใจของสาธารณะ
“การสนับสนุนอย่างต่อเนื่องเพื่อการเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันทั้งในประเทศและผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศ ยังคงมีความสำคัญต่อการปกป้องผลประโยชน์ทางประชาธิปไตยและส่งเสริมเสถียรภาพในระยะยาวในมัลดีฟส์”
เอกอัครราชทูตฟุอาด เตาฟีก ย้ำว่า
“ความท้าทายอีกประการหนึ่งอยู่ที่การปลูกฝังวัฒนธรรมประชาธิปไตย เพราะประชาธิปไตยไม่ได้หมายถึงการเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังหมายถึงความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างแข็งขัน
“การทำให้หลักการประชาธิปไตยได้รับการยึดถือในทางปฏิบัติ ไม่ใช่แค่ในทางกฎหมาย หากแต่จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของประชาชน การศึกษา และสังคมพลเมืองที่เข้มแข็งอย่างต่อเนื่อง
“ทั้งนี้ มัลดีฟส์ได้ก้าวหน้าอย่างมากในเส้นทางสู่ประชาธิปไตย รัฐบาลและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายชุดแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องในการปฏิรูปประชาธิปไตย และประชาชนเริ่มตระหนักถึงสิทธิและความรับผิดชอบของตนมากขึ้นเรื่อยๆ
“ในขณะที่เราก้าวไปข้างหน้า จุดเน้นยังคงอยู่ที่การเสริมสร้างหลักนิติธรรมให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น การปกป้องเสรีภาพพลเมือง และการทำให้แน่ใจว่าหน่วยงานภาครัฐทุกแห่งของเราทำงานด้วยความซื่อสัตย์ โปร่งใส และเป็นอิสระ”
