แช่แข็ง 2 ปี ที่ดิน ‘โรงงานหมิงตี้’ ห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง ‘อบต.บางพลีใหญ่’ ประกาศเป็นเขตปรับปรุงเพลิงไหม้แล้ว
เมื่อวันที่ 9 กันยายน ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากเกิดเหตุการณ์ถังสารสไตรีน โมโนเมอร์ ของบริษัท หมิงตี้ เคมีคอล จำกัด ตั้งอยู่ในซอยกิ่งแก้ว 21 ต.บางพลีใหญ่ อ.บางพลี จ.สมุทรปราการ เกิดเหตุระเบิด เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม 2564 และกรมโรงงาน กระทรวงอุตสาหกรรมได้สั่งปิดไปก่อนหน้านั้น
กรมโยธาฯ งัดกม.อาคาร-ผังเมืองคุมเข้ม
ล่าสุดนายพรพจน์ เพ็ญพาส อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง เปิดเผยว่า เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา คณะกรรมการควบคุมอาคาร มีมติให้องค์การบริหารส่วนตำบลบางพลีใหญ่ อ.บางพลี จ.สมุทรปราการ ประกาศให้พื้นที่โรงงานหมิงตี้ เคมีคอล ที่เกิดเพลิงไหม้ไปเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม ให้ประกาศปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในบริเวณดังกล่าวตามพ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 แล้ว
“หลังเกิดเพลิงไหม้ ท้องถิ่นประกาศให้พื้นที่เป็นเขตเพลิงไหม้หลังภายใน 15 วัน จากนั้นจะต้องเสนอเรื่องมายังกรม จะปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ตามกฎหมายหรือไม่ ภายใน 45 วัน ซึ่งท้องถิ่นเสนอความเห็นไม่สมควรปรับปรุง แต่คณะกรรมการเห็นว่ามีผลกระทบเป็นวงกว้างจากเหตุเพลิงไหม้และพื้นที่เข้าหลักเกณฑ์ตามกฎหมาย เลยให้ทบทวนและทำแผนปรับปรุงมาเสนอ เมื่อท้องถิ่นประกาศแผนปรับปรุงออกมาแล้วจะต้องดำเนินการให้เสร็จ 2 ปี“
นายพรพจน์กล่าวอีกว่า กรมยังให้สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดสมุทรปราการ ประสานไปยังท้องถิ่นให้พิจารณาปรับปรุงแก้ไขผังเมืองรวมปัจจุบันพื้นที่บริเวณนี้ใหม่ ตามมาตรา35 พ.ร.บ.การผังเมือง ที่ให้สามารถปรับปรุงได้เฉพาะจุดกรณีที่สภาพแวดล้อมเปลี่ยนไป ไม่ต้องรอผังเมืองรวมที่องค์การบริหารส่วนจังหวัด(อบจ.) สมุทรปราการกำลังปรับปรุงใหม่ทั้งฉบับ
“ผมยังสั่งขยายผลกรณี โรงงานหมิงตี้ไปยังผังเมืองรวมทั่วประเทศ ให้สำรวจโรงงานและส่งเรื่องมาที่กรม เพื่อปรับปรุงผังเมืองให้ดีขึ้น ส่วนในพื้นที่สมุทรปราการมีโรงงานอยู่เยอะ แต่ไม่ได้ดูเฉพาะหมิงตี้ ดูพื้นที่อื่นๆด้วย จะมีมาตรการอย่างไรเพื่อให้เกิดความปลอดภัย เช่น จะต้องมีบัฟเฟอร์โซนหรือไม่” นายพรพจน์กล่าว
อบต.บางพลีใหญ่ประกาศปรับปรุงเขตเพลิงไหม้แล้ว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 7 กันยายน นายฉะโอด รุ่งเรือง นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางพลีใหญ่ ออกประกาศเรื่องปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ที่บริเวณบริษัท หมิงตี้ เคมีคอล จำกัด ต.บางพลีใหญ่ อ.บางพลี จ.สมุทรปราการ ตามที่ได้เกิดเหตุเพลิงไหม้เกิดเหตุระเบิด
โดยบริเวณอาคารที่เกิดเพลิงไหม้ คิดเป็นพื้นที่ 3 ไร่ 44 ตารางวา เข้าลักษณะเป็นเขตเพลิงไหม้ ตามพ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 คณะกรรมการควบคุมอาคารได้พิจารณาแล้วมีมติเห็นสมควรปรับปรุงเขตเพลิงไหม้แห่งนี้และรัฐนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้สั่งการให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นประกาศว่าจะมีการปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในบริเวณดังกล่าว
อาศัยอำนาจตามมาตรา 58 วรรค 2 แห่งพ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 องค์การบริหารส่วนตำบลบางพลีใหญ่ จึงขอประกาศว่าบริเวณที่เกิดเหตุเพลิงไหม้และบริเวณที่ติดต่อกันภายในระยะ 30 เมตรโดยรอบบริเวณที่เกิดเหตุเพลิงไหม้จะมีการปรับปรุงเขตเพลิงไหม้
ห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง ซ่อม รื้อถอน
ดังนั้นภายใน 60 วัน นับแต่วันที่ประกาศ ปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ห้ามมิให้บุคคลใดก่อสร้าง ดัดแปลง ซ่อมแซม รื้อถอน หรือเคลื่อนย้ายอาคารในเขตเพลิงไหม้ จนกว่าจะมีประกาศใช้บังคับแผนปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในราชกิจจานุเบกษาภายในระยะเวลาดังกล่าว ผู้ใดฝ่าฝืนมีความผิดตามพ.ร.บ.ควบคุมอาคาร
แหล่งข่าวจากกรมโยธาธิการและผังเมือง กล่าวเพิ่มเติมว่า การที่ท้องถิ่นไม่ยอมประกาศให้พื้นที่ดังกล่าวปรับปรุงเขตเพลิงไหม้ในตอนแรก เนื่องจากต้องจัดสรรงบประมาณมาดำเนินการ เพื่อซื้อที่ดินหรือเวนคืนที่ดินและปรับปรุงให้เป็นพื้นที่สาธารณะ ซึ่งอยู่ที่ท้องถิ่นจะมีแผนยังไงต่อไป โดยท้องถิ่นจะต้องปรับปรุงให้เสร็จใน 2 ปี แต่ถ้าครบ 2 ปีแล้วยังไม่ดำเนินการ ทางเจ้าของที่ดินจึงจะนำที่ดินไปดำเนินการใดๆต่อได้
“เป็นการใช้กฎหมายควบคุมอาคาร เป็นกลไกแก้ปัญหาชั่วคราว ระหว่างที่โรงงานยังไม่มีความชัดเจนจะย้ายไปอยู่ที่ใหม่หรือไม่ จึงประกาศเป็นเขตปรับปรุงเพลิงไหม้ เพราะตามกฎหมายเมื่อท้องถิ่นประกาศแล้ว ห้ามเจ้าของที่ดินดำเนินการใดๆบนที่ดินดังกล่าวในช่วง 2 ปีนี้ ”
จ่อรื้อ ‘ผังเมือง’ โฟกัสโซนโรงงานนอกนิคม
แหล่งข่าวกล่าวอีกว่า อย่างไรก็ตามกรมโยธาฯได้ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขผังเมืองรวมสมุทรปราการฉบับปัจจุบันบริเวณโรงงานหมิงตี้เคมีคอลคู่ขนานกันไปในช่วง 2 ปีนี้ รวมถึงพื้นที่อื่นๆ ที่มีลักษณะโรงงานคล้ายกันด้วย โดยสำรวจว่ามีตั้งอยู่บริเวณไหนบ้าง และให้อบจ.นำไปพิจารณาประกอบการปรับปรุงผังเมืองรวมใหม่ด้วย
โดยได้มีการรวบรวมโรงงานในลักษณะเดียวกับโรงงานหมิงตี้เคมีคอล แม้จะไม่เป็นโรงงานประเภทเดียวกัน แต่อันตรายคล้ายๆกัน ตั้งอยู่บริเวณไหนบ้าง และให้ทางอบจ.ผู้จัดทำผังเมืองรวมฉบับใหม่นำไปประกอบการพิจารณาด้วย
ผงะพบโรงงานอันตราย 17-18 แห่ง
จากข้อมูลกรมโรงงานพบว่ามีโรงงานอยู่จำนวนมาก แต่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่เข้าข่ายอันตรายทั้งจังหวัดมีอยู่ประมาณ 200 กว่าแห่ง ในนี้มีโรงงานลักษณะเดียว
กับหมิงตี้เคมีคอลประมาณ 17-18 แห่ง มีทั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมและนอกนิคมอุตสาหกรรม โดยโรงงานที่อยู่นอกนิคมอุตสาหกรรม อยู่มาก่อนผังเมือง ให้อยู่ต่อแต่ห้ามขยายกำลังการผลิตหรือพื้นที่เพิ่ม
ทั้งนี้สำหรับการปรับปรุงผังเมืองเฉพาะจุดตามมาตรา 35นั้น จะใช้เวลาประมาณ 1 ปีเศษ เนื่องจากถ้ารอปรับปรุงผังเมืองรวมใหม่ทั้งจังหวัด มีหลายขั้นตอนและใช้เวลานาน
อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
- สรุปไทม์ไลน์ ‘โรงงานหมิงตี้’ ตั้งแต่เหตุระเบิด ไฟไหม้ 5 ก.ค. ถึงเช้าวันรุ่งขึ้น
-
รู้จัก ‘หมิงตี้เคมีคอล’ โศกนาฏกรรมครั้งใหญ่ บริษัทที่มีรายได้รวม 1,200 ล้าน
