คลังประกาศแผน MOF Transformation ชู “สติดี” ดันจีดีพีโตทะลุ 3% ดึงลงทุน 30% รักษาวินัยการคลัง
ขับเคลื่อนเศรษฐกิจเป็นทีม-โชว์ตัวเลขลงทุนเอกชนพุ่ง
นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังได้เปิดตัวแผน “MOF Transformation: ทรานส์ฟอร์มประเทศด้วยสติ (STI) ทรานส์ฟอร์มคลังให้ดี (DEE) เพื่อประชาชน” เพื่อให้เศรษฐกิจไทยพร้อมรับอนาคตและสร้างโอกาสให้คนตัวเล็ก โดยมีเป้าหมายใหญ่ 3 ด้าน คือ 1. เพิ่มศักยภาพการเติบโตของเศรษฐกิจให้มากกว่า 3% ต่อปี 2. เพิ่มการลงทุนของภาครัฐและเอกชนให้ถึง 30% ของจีดีพี จากปัจจุบันที่ 23% และ 3. ยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของไทยให้อยู่ในกลุ่ม Top 20 ของโลก
นายเอกนิติ กล่าวว่า การทำงานจะเปรียบเสมือนการเล่นเป็นทีม โดยให้เอกชนเป็นกองหน้า กระทรวงต่างๆ เป็นกองกลาง ส่วนกระทรวงการคลังและธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นกองหลังที่เน้นรักษาวินัยการคลังและเสถียรภาพเศรษฐกิจ ซึ่งในช่วงที่ผ่านมา นโยบายสร้างการเติบโตด้วยการลงทุน (Investment led growth) เริ่มเห็นผลชัดเจน โดยการลงทุนภาคเอกชนขยายตัวสูงมากที่สุดในรอบ 10 กว่าปี ได้แก่ ไตรมาส 4 ปีก่อนโต 9% ไตรมาส 1 ปีนี้โต 10% และไตรมาส 2 โต 11-12%
จัดเก็บรายได้ทะลุเป้า-กางเคล็ดวิชา STI ประคองเศรษฐกิจ
นายเอกนิติ กล่าวว่า กระทรวงการคลังยังสามารถจัดเก็บรายได้ทะลุเป้าหมาย และบริหารงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้การขาดดุลงบประมาณเมื่อปิดปีงบประมาณลดลงเหลือ 3.4% ของจีดีพี จากเดิมที่ตั้งตามแผนความยั่งยืนทางการคลังไว้ที่ 4.4% นอกจากนี้ การจัดเก็บภาษีนำเข้าผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเพื่อสร้างความเป็นธรรมและปกป้องเอสเอ็มอี ยังช่วยเพิ่มรายได้รัฐอีกกว่า 6,000-11,000 ล้านบาท พร้อมกับภาษีมูลค่าเพิ่มที่ขยับตามมาอีกนับหมื่นล้านบาท
นายสันติธาร เสถียรไทย ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงการคลัง กล่าวว่า แนวคิดทรานส์ฟอร์มประเทศด้วย STI ประกอบด้วย 1. S (Stabilize Today) ประคองวันนี้เพื่อลดแรงกระแทกและยื่นมือช่วยคนตัวเล็ก ควบคู่กับการรักษาวินัยการคลัง ผ่านการสร้างสวัสดิการและหนุนธุรกิจเอสเอ็มอี เช่น โครงการไทยช่วยไทยพลัส บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ และสินเชื่อนกกระซิบ 2. T (Transition Now) เปลี่ยนผ่านเดี๋ยวนี้ ด้วยการจูงมือคนและธุรกิจสู่โลกใหม่ ผ่านการส่งเสริมสิ่งแวดล้อมภาคพลังงาน การขนส่ง และสุขภาพ และ 3. I (Invest for Tomorrow) ลงทุนเพื่อพรุ่งนี้ โดยมีเอกชนเป็นผู้นำและรัฐเป็นผู้สนับสนุน จับมือลงทุนอุตสาหกรรมอนาคต เร่งรัดการลงทุนภาครัฐ และส่งเสริมการออม
ปรับการทำงานด้วย DEE-ลุย 55 โครงการควิกวิน
นายสันติธาร กล่าวว่า สำหรับหลักการทรานส์ฟอร์มคลังเพื่อประชาชน หรือ DEE ประกอบด้วย 1. D (Disclosure & Transparency) เปิดเผย ตรวจสอบได้ เพื่อเปิดปัญหาและเดินหน้าแก้ไขผ่านระบบ Open Data และ Connected Data 2. E (Easy) บริการรัฐต้องสะดวกขึ้น โดยรัฐต้องหมุนตามประชาชน และปรับกระบวนการให้เป็นดิจิทัล และ 3. E (Efficiency & Effectiveness) ใช้เงินคุ้มค่า ช่วยเหลือตรงจุด โดยนำข้อมูลมาขับเคลื่อนนโยบาย ลดสิ่งที่ไม่จำเป็น และเพิ่มความแม่นยำในการบริหารรายจ่ายและทรัพย์สิน
นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่า การขับเคลื่อนแผนดังกล่าวจะแบ่งเป็น “ไข่แดง” คือกรมในสังกัดกระทรวงการคลัง และ “ไข่ขาว” คือหน่วยงานพันธมิตร เช่น ธนาคารแห่งประเทศไทยและรัฐวิสาหกิจ โดยจะมีการติดตามผ่านแดชบอร์ดทุกเดือน ซึ่งมีโครงการที่เตรียมดำเนินการกว่า 55 โครงการ ทั้งนี้ โครงการ Quick Win ที่จะเห็นผลใน 3-6 เดือน ในด้าน S จะมีระบบคะแนนเครดิตอารีย์ (Ari Score) ที่จะเริ่มใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2570 การปรับปรุงภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับเอสเอ็มอี โครงการ PromptBiz และการปฏิรูปภาษีมูลค่าเพิ่ม ส่วนด้าน T จะมีโครงการโซลาร์ภาครัฐผ่าน ESCO Model การสนับสนุนการใช้จักรยานยนต์ไฟฟ้า และการปฏิรูปโครงสร้างภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และบุหรี่
เร่งระดมทุนโครงสร้างพื้นฐาน-เปิดเผยข้อมูลจัดซื้อจัดจ้าง
นายลวรณกล่าวว่า ด้าน I จะมีการผลักดันแหล่งเงินทุนทางเลือก (Alternative Financing) เพื่อลดภาระการคลัง เช่น กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน (Infra Fund) สำหรับโครงการอุโมงค์กะทู้-ป่าตอง การผลักดันการร่วมลงทุน PPP รวมถึงโครงการบัญชีออมทรัพย์ TISA และ QRTC ส่วนด้าน D กรมบัญชีกลางได้เปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างผ่านระบบ EGP ให้ประชาชนตรวจสอบได้ถึงไซต์งานก่อสร้างด้วยคิวอาร์โค้ด และจะมีการพัฒนาศูนย์แลกเปลี่ยนข้อมูล (Data Exchange Bureau)
ขณะที่ด้าน E กรมศุลกากรจะนำระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้เพื่อลดขั้นตอนพิธีการถ่ายลำสินค้า (Transshipment) และระบบ e-Advance Ruling ให้สะดวกขึ้น และด้าน E สุดท้าย จะมีการพัฒนา MOF Data Lake และ AI ควบคู่กับการบริหารจัดการทรัพย์สินให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด เช่น การบริหารลำรางสาธารณะของกรมธนารักษ์
