ด่วน!! ศาลปกครองสูงสุดเพิกถอนคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว ประกาศอุทยานฯมีผล เสาร์-อาทิตยนี้ จำกัดนักท่องเที่ยวเข้า ‘สิมิลัน’

ศาลปกครองสูงสุดเพิกถอนคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวศาลปกครองภูเก็ต ที่สั่งระงับบังคับใช้ประกาศกำหนดจำนวนนักท่องเที่ยวในอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะสิมิลัน ตั้งแต่ 1 ม.ค.-31 มี.ค.62

เมื่อวันที่ 29 มีนาคม ที่ศาลปกครอง ถ.เเจ้งวัฒนะ ศาลปกครองสูงสุด มีคำสั่งเพิกถอนคำสั่งทุเลาการบังคับตามประกาศกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ลงวันที่ 9 ต.ค.2561เรื่อง การกำหนดจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้าไปในอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะสิมิลัน ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.-31 มี.ค.62 ของศาลปกครองภูเก็ต ไว้เป็นการชั่วคราวจนกว่าศาลปกครองสูงสุดจะมีคำสั่งอุทธรณ์ของผู้ถูกฟ้องในคดีที่นายนิพนธ์ สมเหมาะ แกนนำกลุ่มชมรมผู้ประกอบการทัวร์หมู่ เกาะสิมิลัน-สุรินทร์ ฟ้องกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืชและอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช ขอเพิกถอนประกาศดังกล่าว ก่อนหน้านี้ ศาลปกครองภูเก็ตได้มีคำสั่งทุเลาการบังคับ ตามประกาศ เรื่อง การกำหนดจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้าไปในอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะสิมิลันตามคำขอของนายนิพนธ์ สมเหมาะ ไว้เป็นการชั่วคราวจนกว่าศาลจะมีคำพิพากษาหรือคำสั่งเป็นอย่างอื่น

กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืชและอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช จึงอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดและมีคำขอให้ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งเพิกถอนคำสั่งของศาลปกครองภูเก็ตไว้เป็นการชั่วคราวจนกว่าศาลปกครองสูงสุดจะมีคำสั่งอุทธรณ์

ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช มีอำนาจกำหนดมาตรการเพื่ออนุรักษ์คุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติเมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า ในช่วงเวลาระหว่างปี พ.ศ. 2560 ถึง ปี พ.ศ. 2561 ก่อนที่จะมีประกาศพิพาทมีจำนวนนักท่องเที่ยวเข้าอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะสิมิลันเฉลี่ย 4,562 คน ต่อวัน โดยเคยมีจำนวนสูงสุดถึง 7,302 คนต่อวัน ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจากช่วงปี พ.ศ. 2557 ถึง ปี พ.ศ. 2558 ที่มีนักท่องเที่ยว 626 คนต่อวัน และปรากฏข้อมูลว่ากิจกรรมการท่องเที่ยวส่งผลกระทบด้านระบบนิเวศน์ กรณีนี้จึงมีเหตุผลที่อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช จะใช้อำนาจออกประกาศกำหนดจำนวนนักท่องเที่ยวได้ ส่วนข้ออ้างของนายนิพนธ์ สมเหมาะ เกี่ยวกับผลการศึกษาวิจัยอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช นำมาประกอบดุลพินิจซึ่งดำเนินการโดยไม่ชอบตามขั้นตอนและวิธีการนั้นเป็นประเด็นพิพาทที่ศาลปกครองภูเก็ตจะต้องแสวงหาข้อเท็จจริงให้เป็นที่ยุติแล้วจึงจะมีคำวินิจฉัยในเนื้อหาแห่งคดีต่อไป

Advertisement
ในชั้นนี้จึงยังฟังไม่ได้ว่าประกาศกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืชดังกล่าวที่เป็นเหตุแห่งการฟ้องคดีนี้น่าจะไม่ชอบด้วยกฎหมาย ศาลปกครองสูงสุดจึงมีคำสั่งกลับคำสั่งของศาลปกครองภูเก็ต เป็นให้ยกคำขอทุเลาคำบังคับตามกฎหรือคำสั่งทางปกครองดังกล่าว

ทั้งนี้จากคำสั่งศาลปกครองสูงสุดทำให้ประกาศกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ลงวันที่ 9 ต.ค.2561 เรื่อง การกำหนดจำนวนนักท่องเที่ยวที่เข้าไปในอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะสิมิลัน ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.-31 มี.ค.62  มีผลใช้บังคับทันที ทำให้ในช่วงวันเสาร์ที่ 30 มีนาคม และวันอาทิตย์ที่ 31 มีนาคม นี้ต้องกำหนดจำนวนนักท่องเที่ยวไปยังเกาะสิมิลัน ตามประกาศฯคือวันละไม่เกิน 3,325 คน เดินทางไปกลับ กรณีดำน้ำลึกต้องไม่เกินวันละ 525 คนต่อวัน ขณะที่ทุกวันนี้จำนวนนักท่องเที่ยวเดินทางไปกลับเที่ยวเกาะสิมิลันถึงวันละ 6,000-7,000 คน สูงสุดวันละ 10,000 -12,000 คน

 

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image