‘พิจารณ์’ ชี้ต้องแก้ปมทำไพรมารี ย้ำ ‘ก้าวไกล’ เน้นการมีส่วนร่วมของ ปชช.ทุกด้าน สมาชิกต้องไม่ถูกครอบงำโดยคนหรือนายทุนกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ที่รัฐสภา ในการประชุมรัฐสภา มีการพิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ฉบับที่ พ.ศ. … ซึ่งมีทั้งสิ้น 6 ฉบับ ประกอบด้วย ฉบับที่ ครม.เป็นผู้เสนอ ฉบับ นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรค พท. และคณะเป็นผู้เสนอ ฉบับ พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ (ปช.) และคณะเป็นผู้เสนอ ฉบับนายวิเชียร ชวลิต ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) และคณะ ฉบับที่นาพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล (ก.ก.) และคณะเป็นผู้เสนอ และฉบับที่นายอนันต์ ผลอำนวย ส.ส.กำแพงเพชร พรรค พปชร. และคณะเป็นผู้เสนอ โดยจะพิจารณารวมกันทั้ง 6 ฉบับ เพราะมีเนื้อหาในทำนองเดียวกัน
ทั้งนี้ ครม.ยังได้เสนอรายงานการรับฟังความคิดเห็นของผู้ที่เกี่ยวข้อง และรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการตรากฎหมาย เพื่อประกอบการพิจารณาการตรากฎหมายตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญแล้วด้วย
เวลา 21.00 น. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ส.ส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย อภิปรายว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้สืบทอดอำนาจมาจาก คสช. ดีใจที่มีคนรับสารภาพว่าสืบทอดจริงๆ ไม่แปลกที่รัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่เป็นประชาธิปไตย ตัดตอนให้ประชาธิปไตยเดินลำบาก ทั้งนี้ มาตรา 15 (15) เป็นการคุมกำเนิดพรรคการเมือง การเสียเงินค่าสมาชิก 100 บาท ถือเป็นเรื่องใหญ่ มีคุณค่ากับหลายคน แสดงให้เห็นถึงความเหลื่อมล้ำ ดังนั้น ใครรักพรรคไหนก็อยากให้เป็นสมาชิกพรรคนั้นโดยไม่ต้องเสียเงิน ไม่ชอบก็ลาออก ส่วนมาตรา 28 และมาตรา 29 เขียนเพื่อทำลายล้างคนไม่กี่คน
นายพิเชษฐ์กล่าวว่า ถามว่าพรรคการเมืองจะไปหานโยบายจากไหน ก็ต้องไปถามประชาชนจากสาขาอาชีพต่างๆ เพื่อมาจัดทำนโยบาย พรรคต้องการองค์ความรู้จากทุกฝ่าย จากคนเก่งๆ เพื่อระดมสมอง ดังนั้น ต้องตัดมาตราดังกล่าวออก วันนี้ประเทศต้องการความสามัคคี รัฐธรรมนูญคือกฎหมายสูงสุดที่จะชี้นำประเทศว่าจะไปสู่หายนะ หรือแดนศิวิไลซ์
จากนั้น นายพิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล (ก.ก.) อภิปรายว่า การทำไพรมารีโหวตของปี 60 เหมือนการตัดเสื้อสลิมฟิต แล้วให้ทุกคนใส่เสื้อไซซ์เดียวกัน ซึ่งเป็นไปไม่ได้ ดังนั้น วิธีการ และกระบวนการในการคัดสรรผู้สมัครค่อนข้างมีลักษณะคล้ายการตัดเสื้อเพื่อให้ทุกพรรคลงคะแนน แต่แต่ละพรรคมีต้นทุน และมีทรัพยากรที่แตกต่างกัน มีสมาชิก เจ้าหน้าที่ และงบประมาณที่มากน้อยไม่เท่ากัน ดังนั้นการปฏิบัติจึงมีความยากง่ายแตกต่างกันไป
นายพิจารณ์กล่าวว่า ที่ผ่านมาเรามีการทำไพรมารีโหวตเพื่อยืนยันการมีส่วนร่วมของสมาชิก แต่เราทำแล้วพบว่ามีปัญหา โดยปัญหาใหญ่คือฐานสมาชิก เพราะพรรคใดที่มีฐานสมาชิกไม่มากพอการทำไพรมารีจะเป็นเพียงพิธีกรรมทางกฎหมายเท่านั้น เราพยายามจะหาสมาชิกแต่ไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะมีค่าสมาชิกปีละ 100 บาท กลายเป็นการบ่อนทำลายพรรค เพราะกลายเป็นการจัดตั้งสมาชิก ขนคนมาลงคะแนนมากกว่าการเฟ้นหาคนที่มีอุดมการณ์จริงๆ ซึ่งทุกพรรค รวมถึงพรรคร่วมรัฐบาลเองก็มีการเสนอแก้ไขเรื่องนี้เช่นกัน พรรคก้าวไกลเสนอให้แต่ละพรรคออกแบบกันเองว่าจะมีกระบวนการคัดสรรผู้สมัคร ส.ส.อย่างไร
อย่างไรก็ตาม นายพิจารณ์ได้อภิปรายเปรียบเทียบระหว่างร่าง พ.ร.ป.ที่เสนอโดยพรรคร่วมรัฐบาล กับร่างที่เสนอโดยพรรค ก.ก. ทำให้ ส.ส.พรรค พปชร. ทั้ง นายวิเชียร ชวลิต ผู้เสนอร่างของพรรคร่วมรัฐบาล และ นายนิโรจน์ สุนทรเลขา ส.ส.นครสวรรค์ และประธานวิปรัฐบาล ลุกขึ้นประท้วงว่าการอภิปรายเช่นนี้เป็นการอภิปรายที่เสียมารยาท เพราะหากจะอภิปรายเปรียบเทียบก็ควรเปรียบเทียบกับร่างเดิม ไม่ใช่มาเปรียบกับร่างที่ผู้อื่นเสนอ ซึ่งนายพิจารณ์ชี้แจงว่า การที่ตนอภิปรายเปรียบเทียบเพราะรู้อยู่แล้วว่าอย่างไรก็ต้องเอาร่างของรัฐบาลเป็นหลัก
นายพิจารณ์อภิปรายต่อว่า พรรคก้าวไกลต้องการสร้างพรรคการเมืองให้เป็นพรรคการเมืองของมวลชน และเป็นสถาบันการเมืองที่จะสร้างการมีส่วนร่วมในทุกๆ ด้านให้ได้มากที่สุดกับสมาชิก พรรคการเมืองต้องไม่ถูกครอบงำโดยกลุ่มคนใดกลุ่มหนึ่ง พรรคการเมืองต้องไม่อิงแอบกับนายทุนกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง ดังนั้น ตนยืนยันว่าการจะให้พรรคการเมืองใดๆ พัฒนาไปสู่จุดมุ่งหมายตามเจตนารมณ์ของ พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคกรเมืองได้นั้น เราไม่สามารถที่จะเขียนกฎหมายที่เอาแต่บังคับ ควบคุม แต่การเขียนกำหมายต้องส่งเสริมและสนับสนุนให้พรรคการเมืองสามารถดำเนินกิจการไปได้อย่างต่อเนื่อง และต้องยุติอำนาจที่ไม่ได้มจากประชาชน และอำนาจที่จะยุบพรรคการเมือง
จากนั้นเวลา 21.35 น. นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา ในฐานะรองประธานรัฐสภา ประธานในที่ประชุมได้สั่งพักการประชุม แล้วนัดประชุมต่อในวันที่ 25 กุมภาพันธ์ เวลา 09.00 น.
อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
- สภาเริ่มพิจารณา พ.ร.ป.พรรคการเมือง พท.-ปช.เสนอเลิกครอบงำพรรค ก.ก.ชงยกเลิกโทษยุบพรรค
- ‘ส.ว.สมเจตน์’ เชียร์ พ.ร.ป.พรรคการเมืองของ ครม.ฉบับเดียว เหน็บอีก 5 ฉบับแก้ไขเกินเลย
