กกต.ดับฝันนักการเมือง ชี้กฎเหล็กผ่อนคลายไม่ได้ เหตุ กม.เลือกตั้งเขียนช่วงเวลาหาเสียงไว้ชัด ส่วนข้อยกเว้นตาม ม.65 อยู่นอกช่วงเวลาที่กำหนด

เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม แหล่งข่าวจากสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวถึงกรณีที่มีข้อเสนอให้ กกต.ออกหลักเกณฑ์ให้พรรคและนักการเมือง ช่วยเหลือประชาชนเมื่อเกิดภัยพิบัติได้ แม้ในช่วง 180 วันก่อนครบวาระสภาได้ โดยอาศัยมาตรา 65 วรรคสาม ของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2561 ว่าการหาเสียงจะดูเพียงมาตรา 65 อย่างเดียวไม่ได้ จะต้องดูมาตรา 64 และมาตรา 68 ประกอบกันด้วย

โดยมาตรา 68 ระบุว่า ให้ กกต.กำหนดวิธีการหาเสียงเลือกตั้งให้ผู้สมัครและพรรคการเมืองต้องปฏิบัติ วิธีการหาเสียงเลือกตั้งดังกล่าวให้มีผลภายในกําหนดเวลา (1) ในกรณีที่เป็นการเลือกตั้งทั่วไปอันเนื่องมาจากการครบอายุของสภา ให้กระทำได้ ตั้งแต่ 180 วันก่อนวันครบอายุ จนถึงวันก่อนวันเลือกตั้ง (2) ในกรณีที่เป็นการเลือกตั้งทั่วไปอันเนื่องมาจากการยุบสภา หรือการเลือกตั้งแทนตำแหน่งที่ว่าง ให้กระทำได้ตั้งแต่วันที่ยุบสภาหรือวันที่ตำแหน่งว่างลง แล้วแต่กรณีจนถึงวันก่อนวันเลือกตั้ง (3) ในกรณีมีการสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ ให้กระทำได้ตั้งแต่วันที่มีคำสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ จนถึงวันก่อนวันเลือกตั้ง (4) ในกรณีมีการสั่งให้มีการออกเสียงลงคะแนนใหม่ ผู้ใดจะหาเสียงเลือกตั้งมิได้ เว้นแต่ กกต.จะมีมติเป็นอย่างอื่นโดยคำนึงถึงความสุจริตและเที่ยงธรรม

ขณะที่มาตรา 64 มีการระบุถึง การคํานวณค่าใช้จ่ายของผู้สมัครหรือพรรคการเมืองสำหรับการเลือกตั้งแต่ละครั้ง สอดคล้องกับระยะเวลาตามมาตรา 68 ทั้งกรณีที่เป็นการเลือกตั้งทั่วไปอันเนื่องมาจากการครบอายุของสภา ให้คํานวณค่าใช้จ่ายที่ใช้จ่ายไปตั้งแต่ 180 วันก่อนวันที่ กกต.ประกาศให้มีการเลือกตั้ง จนถึงวันเลือกตั้ง หรือกรณีที่เป็นการเลือกตั้งทั่วไปอันเนื่องมาจากการยุบสภา หรือการเลือกตั้งแทนตำแหน่งที่ว่าง ให้คํานวณค่าใช้จ่ายที่ใช้จ่ายไปตั้งแต่วันที่ยุบสภาหรือวันที่ตำแหน่งว่างลง แล้วแต่กรณี จนถึงวันเลือกตั้ง ขณะที่มาตรา 65 นั้น ระบุว่าชัดเจนว่าใช้เมื่อพ้นเวลาที่กำหนดไว้ตามมาตรา 64 แล้ว

แหล่งข่าวระบุต่อว่า การอ้างมาตรา 65 วรรคสามว่า สามารถไม่ใช้บังคับเมื่อมีเหตุสมควรตามจำนวน หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่ กกต.กำหนดนั้น จึงอยู่นอกเหนือจากช่วงเวลาตามมาตรา 64 ซึ่งหมายความว่าในช่วง 180 วัน ซึ่งเป็นช่วงเวลาหาเสียงตามมาตรา 64 ประกอบมาตรา 68 กระทำได้ตามที่กฎหมายกำหนดไว้เท่านั้น อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าวย้ำว่า กกต.มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่รัฐสภาบัญญัติขึ้น จะไปกระทำอย่างอื่นที่ขัดกับกฎหมายไม่ได้

ย้อนอ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง 

• พท.จี้รบ.แก้น้ำท่วมเร่งด่วนฉุกเฉินแบบภาวะวิกฤต วอนปรับกฎเหล็ก 180 วันเปิดทางท้องถิ่นช่วยพ้นภัย
• “เสรีพิศุทธ์” โวยกกต.ออกกฎเหล็ก 180 วัน เอื้อผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ปิดกั้นฝ่ายค้านช่วยปชช.ยามเดือดร้อน
• ‘แสวง’ ยก 6 ข้อแจงกฎเหล็ก 180 วัน ไม่มีสภาพบังคับตามกม. แค่อธิบายอะไรทำได้-ไม่ได้
• กกต.แจงยิบกฎเหล็ก 180 วันอันตราย ร่วมงานแต่ง-งานศพได้ แต่ใส่ซองไม่ได้ ห้ามแจกของช่วยท่วม