| ผู้เขียน | สถานีคิดเลขที่ 12 |
|---|
สถานีคิดเลขที่ 12 : กติกาใหม่-หน้าเก่า โดย จำลอง ดอกปิก
ที่ประชุมรัฐสภา นัดพิจารณาแก้ไขกฎหมายลูก 2 ฉบับ 1.ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. 2.ร่างว่าด้วยพรรคการเมือง วาระแรก ในชั้นรับหลักการ ปลายสัปดาห์นี้
เป็นการแก้ไข ล้อตาม การแก้ไขรัฐธรรมนูญ ร่าง 13
มาตรา 83 และ 91 แก้ระบบเลือกตั้ง ส.ส. จากเดิม ส.ส.ระบบแบ่งเขต 350 คน บัญชีรายชื่อ 150 คน มาเป็นสัดส่วน 400:100
และเรื่อง การคํานวณหาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อของแต่ละพรรคการเมือง
โดยเปลี่ยนมาใช้บัตร 2 ใบ
วิปรัฐบาล แถลงท่าทีต่อการแก้ไขสองฉบับว่า จะโหวตรับหลักการ ร่างแก้ไข ฉบับว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.เสนอโดย ครม. และร่างว่าด้วยพรรคการเมืองของพรรครัฐบาล ซึ่งก็เป็นไปตามหลักปฏิบัติทั่วไป ขณะที่ ส.ว. แม้ยังไม่ระบุชัดเจน แต่ฟังจากน้ำเสียงบางคน และความเป็นเนื้อเดียวกันกับรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา
เสียงของวุฒิสภา แน่นอนว่า ย่อมต้องโหวตในทิศทางเดียวกับเสียงของฝ่ายรัฐบาล
การแก้ไขกฎหมายลูก จึงไม่มีปัญหาว่า จะผ่านความเห็นชอบหรือไม่
แม้ในพรรคร่วมรัฐบาลจะเห็นต่าง ที่เนื้อใน รายละเอียดบางประการก็ตาม คงนำไปถก ปรับ ในชั้นคณะกรรมาธิการฯต่อไป
ร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ เป็นความเป็นความตายของรัฐบาล
หากถูกคว่ำ นายกฯต้องแสดงความรับผิดชอบ อย่างใดอย่างหนึ่ง ไม่ลาออก ก็ยุบสภา
ฉะนั้น พรรคร่วมรัฐบาล และ ส.ว. ที่เป็นเสียงข้างมากของรัฐสภา
ไม่มีทางล้มรัฐบาล-กระทำอัตวินิบาตกรรม
อย่างไรก็ตาม โดยที่การแก้ไขกฎหมายลูกนั้น เพื่อให้สอดรับกับการแก้รัฐธรรมนูญร่าง 13 เท่านั้น
ไม่ใช่ที่สังคมเรียกร้องต้องการ
แก้ไขเนื้อหา ให้เป็นประชาธิปไตย ตัดตอนการสืบทอดอำนาจ ดีไซน์มาเพื่อพวกเรา
แม้แก้สำเร็จ ทั้งตัวแม่บทและฉบับลูก
แต่ก็ไม่มีความหมายมากนัก
ที่ผู้คนสนับสนุน ลุ้นให้เสร็จสิ้นเร็วไว ดูคล้ายจะด้วยเหตุผลทางการเมืองเสียมากกว่า
เนื่องจาก เมื่อไหร่ก็ตาม ที่ดำเนินการสำเร็จ ประกาศบังคับใช้
จะยิ่งเพิ่มแรงกดดันต่อรัฐบาล
ให้จัดการเลือกตั้งใหม่
ประชาชนต้องการเห็นการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองเกิดขึ้น
แต่ลำพังเฉพาะ เหตุผล ข้อเรียกร้องที่คงต้องมีแน่ คือ เมื่อแก้ไขกติกาเสร็จสมบูรณ์แล้ว สมควรคืนอำนาจประชาชน ยุบสภา-เลือกตั้งใหม่
เชื่อว่า นายกฯคงไม่ทำตามข้อเรียกร้องง่ายๆ
เว้นแต่เกิดปัญหาการเมือง ลากต่อไม่ได้อีก
อีกมุมของเหตุผลความจำเป็น ที่หากยิ่งเร่ง ปิดจ๊อบแก้กฎหมายลูกให้เสร็จโดยเร็วได้ยิ่งดี คือการที่ต้องเตรียมความพร้อมเอาไว้ รองรับความไม่แน่นอนทางการเมือง
เมื่อถึงคราวจำเป็น ต้องจัดเลือกตั้งทั่วไป จะได้ไม่มีปัญหา กติกาไม่สมบูรณ์
แต่ใครก็ตามโลกสวย ฝันหวาน เมื่อกติกาใหม่เสร็จ
แก้ระบบเลือกตั้ง-และบัตรสองใบ มีผลบังคับใช้แล้ว เมื่อไหร่ก็ตาม มีการเลือกตั้งทั่วไป
จะเกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ คงเป็นได้แค่ฝันกลางวัน
ทั้งนี้เนื่องจาก บทที่เขียนไว้เพื่อการสืบทอดอำนาจยังอยู่ครบมาตรา
ผู้แทนปวงชนชาวไทยทั้งจากเลือกตั้งและโดยเฉพาะแต่งตั้ง ยังอยู่ครบหน้า เป็นเสียงข้างมากรัฐสภา ที่ร่วมขบวนการตีตกญัตติ แก้เนื้อหาไม่เป็นประชาธิปไตยที่มีการเสนอก่อนหน้านี้มาแล้ว ยังพร้อมที่จะเกาะขบวนต่อไป
เนื่องจากกติกาใหม่ไมเนอร์เชนจ์ กลุ่มอำนาจยังได้เปรียบแต้มต่อบาน
ไม่มีทางอำนาจจะเปลี่ยนมืออีกขั้ว อย่างดีก็แค่ผลัดกันชม สมบัติเปลี่ยนมือในหมู่ลายพราง
จำลอง ดอกปิก
