เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม ที่กระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.) นายวิริยะ ศิริชานนท์ อาจารย์มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล(มทร.)กรุงเทพ ในฐานะประธานที่ประชุมประธานสภาคณาจารย์และข้าราชการแห่งประเทศไทย (ทปสท.) พร้อมด้วย นายจิตเจริญ ศรขวัญ อาจารย์มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ ในฐานะประธานที่ประชุมประธานสภาคณาจารย์และข้าราชการมหาวิทยาลัยราชภัฎ(ทป.มรภ.) และนายเชษฐา ทรัพย์เย็น ประธานสภาคณาจารย์แบะข้าราชการ มรภ.ธนบุรี ประธานกลุ่มส่งเสริมธรรมาภิบาลมหาวิทยาลัย ได้เดินทางมายื่นหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการศธ. สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.)และหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องรวม 11 แห่ง เสนอให้รัฐบาลและศธ.ออกหนังสือเวียนและประกาศกลางถึงมหาวิทยาลัยของรัฐ ซึ่งมีทั้งสิ้นเกือบ 70 แห่ง ได้แก่ มรภ. 38 แห่ง มทร. 10 แห่ง สถาบันการพลศึกษากว่า 10 แห่งและอื่นๆ ไม่มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ ขอให้ปฏิบัติตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด เรื่อง การแต่งตั้งผู้เกษียณอายุราชการเป็นอธิการบดีไม่ได้ เนื่องจากเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย ทั้งนี้เพื่อเป็นการรักษาระบอบนิติรัฐ ให้เป็นมาตรฐานเดียวกันทุกแห่ง ลดปัญหาฟ้องร้องที่จะเกิดขึ้นในอนาคต และจะได้ไม่ต้องถูกดำเนินคดีอาญาตามมาตรา 157 เนื่องจากคำตัดสินของศาลปกครองสูงสุดถือเป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายที่หน่วยงานรัฐทุกแห่งต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด โดยมีนายสุภัทร จำปาทอง เลขาธิการคณะกรรทการการอุดมศึกษา (กกอ.) รับเรื่องแทน โดยนายวิริยะกล่าวว่า ทปสท.ขอให้รัฐมนตรีว่าการศธ. สั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ กำกับดูแลหาวิทยาลัยมหาวิทยาลัยให้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยยึดคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดเป็นบรรทัดฐาน ในประเด็นคุณสมบัติผู้ดำรงตำแหน่งอธิการบดี รวมถึงรักษาการแทนอธิการบดี อายุต้องไม่เกิน 60 ปีบริบูรณ์ ถึงแม้คำพิพากษาสาลปกครองสูงสุดจะผูกพันกับคู่กรณีก็ตาม แต่คู่กรณีก็ถือเป็น มรภ. ซึ่งเป็นหน่วยงานราชการเช่นเดียวกันมหาวิทยาลัยมรภ. มทร.และมหาวิทยาลัยรัฐทุกแห่ง ก็ต้องยืนตามแนวทางและหลักการเดียวกันซึ่งศาลปกครองสูงสุดชี้ข้อกฎหมายไว้
ผู้สื่อข่าวถามว่า จะมีการเรียกร้องให้ทบทวนกรณีอธิการบดีปัจจุบัน ที่เกษียณฯแล้ว และผู้เกษียณฯ ซึ่งกำลังรอโปรดเกล้าฯ ด้วยหรือไม่ นายวิริยะ กล่าวว่า ไม่ใช่หน้าที่ของเรา เป็นหน้าที่ของผู้ทีอำนาจ คือรัฐมนตรีว่าการศธ.และ เลขาธิการกกอ. ซึ่งจะต้องดูข้อกฎหมาย แล้วพิจารณาให้รอบด้าน ซึ่งในส่วนของอธิการบดีที่ดำรงตำแหน่งอยู่ในปัจจุบันหากเกษียณอายุราชการแล้ว อยากให้มีจิตสำนึก เพราะแค่เรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ ยังไม่เคารพกฎหมาย แล้วจะดำเนินการเรื่องใหญ่ๆ ได้อย่างไร ขณะที่ตำแหน่งอธิการบดี ที่รอโปรดเกล้าฯ เชื่อว่า เลขาธิการกกอ. จะไม่เร่งรีบ เพราะคำสั่งศาลปกครองสูงสุดนี้ ไม่ได้กระทบเฉพาะตำแหน่งอธิการบดีเท่านั้น แต่ยังรวมถึง การแต่ตั้งรองอธิการบดี คณบดี ผู้อำนวยการสำนักต่าง ๆ ในมหาวิทยาลัยด้วย
นายจิตเจริญ กล่าวว่า คำสั่งศาลปกครองสูงสุดถือเป็นเรื่องที่มหาวิทยาลัยรัฐซึ่งเป็นส่วนราชการต้องปฏิบัติตาม โดยเฉพาะมรภ. และมทร. อีกทั้งพ.ร.บ.บำเน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ.2494 ถือว่ามีผลบังคับใช้กับส่วนราชการทุกแห่ง ดังนั้นจะบอกว่า คำสั่งศาลปกครองดังกล่าวใช้ตัดสินเฉพาะมรภ.กาญจนบุรีเท่านั้นไม่ได้ ทุกมหาวิทยาลัยต้องดำเนินการตามกฎหมาย
“เมื่อเร็วๆ นี้ทราบว่ามีผู้เสียประโยชน์จากคำตัดสินดังกล่าว วิ่งเต้น ให้นายกฯ ใช้คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ( คสช.)ตามมาตรา 265 ของรัฐธรรมนูญ 2560 และประกอบมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว มาล้างคำสั่งศาล ดังนั้นผมขอวิงวอน ขอนายกฯ อย่ายอมให้คนกลุ่มน้อยมาล้างคำสั่งศาล”นายเจริญจิตกล่าว
นายเชษฐา กล่าวว่า ตนในนามตัวแทนกลุ่มส่งเสริมธรรมาภิบาลในมหาวิทยาลัย ซึ่งมีสมาชิกมากกว่า 1 หมื่นคน จะติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด และขอย้ำว่า หากมีการใช้ม.44 มาล้มล้างคำสั่งศาล เราจะมีการนัดชุมนุนครั้งใหญ่ เป็นการแสดงพลังรักษาระบบนิติรัฐ เพื่อประเทศไทยจะได้ปกครองโดยระบบธรรมาภิบาลต่อไป
นายสุภัทร กล่าวว่า สกอ.รับทราบถึงปัญหา แต่ยังมีประเด็นที่ต้องพิจารณาหลายอย่าง อย่างเช่น กรณี อธิการบดีปัจจุบันซึ่งในรับการแต่งตั้งตอนยังไม่เกษียณ ซึ่งปัจจุบันเกษียณฯแล้ว แต่ยังไม่ครบวาระการดำรงตำแหน่ง หรือ ผู้ที่อยู่ระหว่างรอการเสนอชื่อขึ้นโปรดเกล้าฯ ซึ่งมีอยู่จำนวนมาก ในจำนวนนี้มีมหาวิทยาลัยรัฐ ที่เกษียณฯแล้ว 3 ราย มหาวิทยาลัยในกำกับรัฐ 4 ราย ซึ่งสกอ. คงต้องหาวิธีแก้ไขเป็นรายกรณี แต่ต้องหารือสภามหาวิทยาลันแต่ละแห่งด้วย เพราะผู้ที่เสนอชื่อขึ้นแต่งตั้ง ไม่ใช่สกอ. แต่เป็นสภามหาวิทยาลัยแต่ละแห่ง
อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
– ศาลชี้ผู้เกษียณหมดสิทธินั่งอธิการฯ หลังสภามรภ.กาญจนบุรีตั้ง’ปัญญา’
– ‘สุภัทร’สั่งอนุกม.เคลียร์ ตั้งคนเกษียณนั่งอธิการบดี หลังศาลชี้ตั้งรก.มรภ.กาญจน์ขัดกฎหมาย
– ทปสท.เตรียมบุกศธ. ยื่นหนังสือ ถึง ‘หมอธี-นายกฯ’ ปลดล็อกปมตั้งอธิการบดีเกษียณ
