ศาลอาญาคดีทุจริตฯเลื่อนนัดฟังคำสั่งชั้นตรวจฟ้อง คดีฟ้อง 5 กสทช. ผิด 157 มีมติรับทราบให้ควบรวม ‘ทรู-ดีแทค’ เหตุฟ้องโจทก์ยังไม่ถูกต้อง ให้แก้ฟ้อง พร้อมสั่งเรียกข้อเท็จจริงจากผู้ถูกฟ้องกับพวกใน 6 ม.ค.นัดฟังคำสั่งอีกครั้ง 6 ก.พ.ปีหน้า
เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม ที่ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบกลาง ถนนเลียบทางรถไฟ ตลิ่งชัน ศาลนัดฟังคำสั่งชั้นตรวจฟ้องในคดี อท 199/2565 ที่ น.ส.ธิกานต์ บำรุงศรี เป็นโจทก์ฟ้อง ศาสตราจารย์คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.), พลอากาศโท ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ, ศาสตราจารย์พิรงรอง รามสูต, นายต่อพงศ์ เสลานนท์ และ รองศาสตราจารย์ ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย ทั้งหมดเป็นกรรมการ กสทช.เป็นจำเลยที่ 1-5 ในความผิดฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหน้าที่ หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ประกอบมาตรา 83 กรณีการลงมติรับทราบการควบรวมธุรกิจระหว่าง บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ทรู และ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ดีแทค
โดยศาลตรวจฟ้องของโจทก์แล้วเห็นว่า ฟ้องของโจทก์ยังไม่ถูกต้องตามประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 158 ประกอบ พ.ร.บ.วิธีพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ.2559 มาตรา 15 จึงเห็นสมควรให้โจทก์ดำเนินการแก้ไขฟ้องให้ถูกต้องและชัดแจ้ง พร้อมทั้งชี้ช่องพยานหลักฐานตามประเด็นดังต่อไปนี้ โดยให้ทำคำฟ้องฉบับใหม่ยื่นต่อศาลภายใน 15 วัน นับจากวันนี้
1.ให้โจทก์บรรยายฟ้องให้ชัดแจ้งว่าโจทก์ได้รับความเสียหายจากการกระทำของจำเลยทั้ง 5 อย่างไร
2.ให้โจทก์บรรยายฟ้องให้ชัดแจ้งว่าการลงมติของจำเลยทั้งห้าฝ่าฝืนกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับใด มาตราใด อย่างไร
3.ให้โจทก์บรรยายการกระทำของจำเลยทั้ง 5 ให้ชัดเจนว่าการที่จำเลยทั้ง 5 รับฟังความเห็นของบริษัทที่ปรึกษา (บริษัท ฟินันฟ่า จำกัด) และไม่รับฟังความเห็นของผู้มีส่วนได้เสีย และประชาชนทั่วไปและไม่ได้นำรายงานของที่ปรึกษาต่างประเทศก่อนการประชุมและลงมติวาระ เรื่อง ควบกิจการระหว่างบริษัททรูกับบริษัทดีแทค เป็นการกระทำที่ฝ่าฝืนต่อกฎหมาย ประกาศระเบียบ กฎ ข้อบังคับใด และมาตราใด
4.เนื่องจากโจทก์ชี้ช่องพยานหลักฐานโดยมิได้แนบเอกสารที่เกี่ยวข้อง ให้โจทก์ดำเนินการส่งเอกสารตามที่โจทก์ชี้ช่องพยานหลักฐานแนบท้ายคำฟ้อง เพื่อให้ได้ข้อเท็จจริงชัดแจ้งในประเด็นแห่งคดี
อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
- กสทช. มีมติ 3 : 2 เสียง รับทราบควบรวมทรู-ดีแทค แบบมีเงื่อนไข
- ศาลปกครอง ‘รับฟ้อง’ คดีควบรวมธุรกิจทรู-ดีแทค
- 6 ธ.ค. ศาลนัดฟังคำสั่งชั้นตรวจฟ้อง 5 กสทช. ให้ควบรวม ‘ทรู-ดีแทค’
เห็นควรมีหนังสือไปถึงสำนักงาน กสทช.ชี้แจงข้อเท็จจริงในประเด็นตามคำฟ้อง ดังนี้
1.ในการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้เสียและความคิดเห็นของประชาชนทั่วไปมีหลักเกณฑ์และขั้นตอนอย่างไร และการประชุมเพื่อลงมติของ กสทช.มีเรื่องใดบ้างที่ต้องรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและประชาชนทั่วไป
2.ให้จำเลยที่ 2 ชี้แจงเรื่องที่ถูกกล่าวหาว่าไม่มีความเป็นกลางและมีผลประโยชน์เกี่ยวกับบริษัท ทรู เพราะจำเลยที่ 2 เคยดำรงตำแหน่งกรรมการที่ปรึกษาให้กับบริษัทที่มีกลุ่มบริษัท ทรู เป็นผู้ถือหุ้น และยังดำรงตำแหน่งนายกสมาคมคนตาบอด ซึ่งมีความสัมพันธ์และได้รับเงินบริจาคจากกลุ่มบริษัททรู
จะถือว่าจำเลยที่ 2 เป็นผู้มีผลประโยชน์เกี่ยวข้องกับกลุ่มบริษัททรู ทำให้จำเลยที่ 2 ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจพิจารณาทางปกครองมีเหตุอันเป็นสภาพร้ายแรงที่ทำให้การพิจารณาทางปกครองไม่เป็นกลาง ตามมาตรา 16 แห่ง พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539
จำเลยที่ 2 มีอำนาจพิจารณาและมีมติเกี่ยวกับการควบรวมกิจการกลุ่มบริษัททรู และบริษัทดีแทค โดยที่ตนมีส่วนได้เสีย หรือมีประโยชน์เกี่ยวข้อง ดังนั้น จะถือว่าจำเลยที่ 2 ปฏิบัติ หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือไม่
3.การที่จำเลยที่ 3 งดออกเสียงในที่ประชุมเป็นการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ หรือไม่อย่างไร
4.การที่จำเลยที่ 1 ลงมติในระเบียบวาระ เรื่อง การรายงานการรวมกิจการระหว่างบริษัท ทรู และบริษัท ดีแทค ในฐานะกรรมการ และมีการลงมติรับทราบในฐานะประธานกรรมการ เป็นการปฏิบัติ หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือไม่ อย่างไร
5.การที่จำเลยที่ 1, 2 ลงมติรับทราบในเรื่องการควบรวมกิจการระหว่างบริษัท ทรู และบริษัท ดีแทค อาศัยกฎหมาย ประกาศ ระเบียบ กฎ หรือข้อบังคับใด
6.การที่จำเลยที่ 4, 5 ลงมติไม่เห็นชอบ เรื่อง การควบรวมกิจการระหว่างบริษัท ทรู และบริษัท ดีแทค อาศัยกฎหมาย ประกาศ ระเบียบ กฎ หรือข้อบังคับใด
7.ที่ผ่านมาเคยมีการควบรวมกิจการของผู้ประกอบธุรกิจด้านโทรคมนาคมหรือไม่ ถ้าเคยมี มีกี่ราย และมีขั้นตอนในการดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ กสทช.อย่างไรบ้าง และ กสทช.เคยมีมติเกี่ยวกับเรื่องการควบรวมที่ผ่านมาอย่างไร
โดยให้สำนักงาน กสทช.มีหนังสือชี้แจงกลับมายังศาลนี้ภายในวันที่ 6 ม.ค.66 ให้ถ่ายสำเนาคำฟ้องจัดส่งให้สำนักงาน กสทช.แนบท้ายหนังสือด้วย และให้โจทก์มาดำเนินการตรวจสอบหนังสือชี้แจงดังกล่าว
หากประสงค์คัดค้านให้ยื่นคำแถลงคัดค้านภายในวันที่ 20 ม.ค.66 ให้เลื่อนไปนัดฟังคำสั่ง หรือคำพิพากษาในวันที่ 6 ก.พ.66 เวลา 09.30 น.
