ลุ้น ‘กฤษฎีกา’ ตีความอำนาจ กสทช. เคาะดีลทรู-ดีแทค ‘ไตรรัตน์’ แย้ม ประชุมวาระพิเศษลงมติ
เมื่อวันที่ 14 กันยายน นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รักษาการแทน เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยถึงความคืบหน้าการพิจารณาการควบรวมกิจการระหว่าง บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือดีแทค ว่า ที่ประชุม กสทช.ยังไม่มีการพิจารณาการควบรวมกิจการระหว่างทรูและดีแทค เนื่องจากรอผลการตีความอำนาจพิจารณาจากคณะกรรมการกฤษฎีกา หลังจากเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม ที่ประชุม กสทช.มีมติให้สำนักงาน กสทช.ทำหนังสือด่วนที่สุด เรื่อง ขอความอนุเคราะห์ให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาให้ความเห็นในประเด็นข้อกฎหมายถึงนายกรัฐมนตรี เพื่อขอให้ตีความอำนาจพิจารณาการควบรวมกิจการระหว่างทรูและดีแทค
นายไตรรัตน์กล่าวว่า อย่างไรก็ตาม สำนักงาน กสทช.มีการเสนอข้อมูลการวิเคราะห์ผลกระทบจากการควบรวมกิจการ รวมถึงหลักฐานทางวิชาการและข้อมูลเชิงประจักษ์ต่อ กสทช.ตามมติที่ประชุมได้มอบหมายให้เรียบร้อยแล้ว ซึ่งคณะกรรมการจะนำไปศึกษาให้ครบถ้วนเพื่อพิจารณา จากนั้นคณะกรรมการกฤษฎีกามีคำวินิจฉัยว่าอย่างไร จะนำมาใช้เพื่อประกอบการพิจารณา โดยคาดว่าจะมีการประชุมในวาระพิเศษเพื่อลงมติต่อไป
“สำนักงาน กสทช.เข้าชี้แจ้งข้อมูลต่อคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้วเมื่อวันที่ 13 กันยายนที่ผ่านมา ซึ่งใช้เวลาไม่นาน เนื่องจากเคยเข้าให้ข้อมูลแล้วก่อนหน้านี้ ทั้งนี้ หากคณะกรรมการกฤษฎีการับตีความ จะไม่ขัดต่อความเห็นครั้งก่อนที่ไม่รับ เนื่องจากเห็นว่าประเด็นที่สำนักงาน กสทช.หารืออยู่ในหน้าที่และอำนาจของ กสทช. และกรรมการกฤษฎีกาจะไม่พิจารณาให้ความเห็นทางกฎหมายในเรื่องที่มีการฟ้องร้องเป็นคดีอยู่ในศาล เว้นแต่จะเป็นเรื่องที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) หรือนายกรัฐมนตรีได้มีมติหรือคำสั่งเป็นการภายในให้พิจารณา ดังนั้น ครั้งนี้คณะกรรมการกฤษฎีกาจึงสามารถตีความและมีคำวินิจฉัยได้ ซึ่งจะออกมาพรุ่งนี้ หรือเดือนหน้า ไม่สามารถตอบได้ แต่คาดว่าใช้เวลาไม่นาน เพราะมีข้อมูลที่ใช้ประกอบครบถ้วนแล้ว” นายไตรรัตน์กล่าว
- ‘สุภิญญา’ โวย ‘กสทช.’ โบ้ยหน้าที่ ชง ‘กฤษฎีกา’ หวังตีความตนเองไม่มีอำนาจเคาะดีลทรู-ดีแทค
- ‘ศิริกัญญา’ แฉกระบวนการ ปิดดีลทรู-ดีแทค หลัง ‘กสทช.’ ลบโพสต์ 5 ข้อเท็จจริงควบรวม
ทั้งนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2565 สำนักงาน กสทช.มีหนังสือขอหารือคณะกรรมการกฤษฎีกาในประเด็นข้อกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของ กสทช. และสำนักงาน กสทช.ในกรณีเกี่ยวกับการรวมธุรกิจระหว่างทรูและดีแทค เพื่อให้การพิจารณาและดำเนินการเกี่ยวกับการรวมธุรกิจเป็นไปโดยรอบคอบและถูกต้องตามกฎหมายแล้ว
และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา มีหนังสือ ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2565 แจ้งผลการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ 1) โดยเห็นว่าประเด็นที่สำนักงาน กสทช.หารือเป็นกรณีที่อยู่ในหน้าที่และอำนาจของ กสทช. โดยเฉพาะตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553
รวมทั้งปรากฏข้อเท็จจริงว่าประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการกำกับดูแลการรวมธุรกิจในกิจการโทรคมนาคม ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2560 ที่เป็นเครื่องมือของ กสทช. ในการพิจารณาดำเนินการเกี่ยวกับการรวมธุรกิจที่เป็นประเด็นหารือนี้ มีการฟ้องเพิกถอนเป็นคดีอยู่ในศาลปกครอง ซึ่งตามข้อ 9 (1) แห่งระเบียบคณะกรรมการกฤษฎีกา ว่าด้วยการรับปรึกษาให้ความเห็นทางกฎหมายของกรรมการกฤษฎีกา พ.ศ.2522
- กสทช. เปิด 5 Facts ดีลทรู-ดีแทค ย้ำชัด ไม่มีประเทศใดควบรวมเหลือ 2 ราย
- ‘หมอลี่’ แง้ม ดีลทรู-ดีแทค จบชัวร์ที่ศาล จวกผลการศึกษาจุฬาฯ จริงครึ่งเดียว
