ปธ.สรท. เตือนผู้ส่งออก เตรียมแผนรับมือ สหรัฐอาจเปลี่ยนแปลงภาษี-เงื่อนไขการค้า หลังเลือกตั้งกลางเทอมสหรัฐ

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน นายธนากร เกษตรสุวรรณ ประธานสภาผู้ส่งสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทย (สรท.) กล่าวว่า แม้ผลเลือกตั้งกลางเทอมสหรัฐฯ ผ่านไปแล้ว และการที่พรรคเดโมแครตได้เสียงข้างมากทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา จะทำให้รัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เผชิญการตรวจสอบและแรงกดดันทางการเมืองเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะเรื่องภาษี การใช้อำนาจฝ่ายบริหาร และผลกระทบต่อผู้บริโภคและภาคธุรกิจสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม ไม่ควรตีความว่าภาษีที่ประกาศใช้แล้วจะถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติ หรือทิศทางนโยบายการค้าจะเปลี่ยนทันที กฎหมายสหรัฐฯ มอบอำนาจบางส่วนให้ฝ่ายบริหารใช้มาตรการทางการค้าได้ภายใต้เงื่อนไขของกฎหมายแต่ละฉบับ ขณะที่รัฐสภาสามารถตรวจสอบการทำงานของหน่วยงาน เสนอแก้กฎหมาย และต่อรองผ่านกระบวนการงบประมาณได้ การเปลี่ยนแปลงมาตรการที่ประธานาธิบดีไม่เห็นด้วยจึงอาจทำได้ยาก และบางกรณีต้องอาศัยกระบวนการทางกฎหมายหรือคำวินิจฉัยของศาลผลต่อการค้าโลกจึงน่าจะเป็นการเพิ่มความไม่แน่นอนและการตรวจสอบ มากกว่าการยุติความเสี่ยงทางการค้าโดยทันที มาตรการสอบสวนรายสินค้าและการใช้เหตุผลด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจยังอาจดำเนินต่อ ผู้ประกอบการควรติดตามประกาศและกระบวนการสอบสวนเป็นรายสินค้า และเตรียมแผนรองรับการเปลี่ยนแปลงของภาษีและเงื่อนไขการค้า

สำหรับไทย สหรัฐฯ เป็นตลาดสำคัญ ผลเลือกตั้งอาจเปิดพื้นที่ให้มีการทบทวนหรือเจรจาในบางประเด็น แต่ยังไม่มีหลักประกันว่าภาษีสินค้าไทยจะลดลงในระยะสั้น ผู้ส่งออกควรประเมินภาระภาษีตามพิกัดสินค้าและเงื่อนไขล่าสุด จัดทำหลักฐานแหล่งกำเนิดสินค้าและห่วงโซ่อุปทานให้ตรวจสอบได้ และกระจายตลาดเพื่อลดการพึ่งพาตลาดใดตลาดหนึ่ง

ภาครัฐไทยควรใช้จังหวะนี้หารือกับสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องและโปร่งใส เพื่อสร้างความชัดเจนด้านกติกา ลดความเสี่ยงที่สินค้าไทยจะถูกมองว่าเป็นทางผ่านของสินค้าจากประเทศอื่น และรักษาความสามารถแข่งขันของผู้ประกอบการไทย ควบคู่กับการช่วยธุรกิจปรับตัวต่อมาตรฐานและเงื่อนไขการค้าใหม่

“ ผลเลือกตั้งสหรัฐฯ อาจเพิ่มแรงตรวจสอบนโยบายการค้าของฝ่ายบริหาร แต่ไม่ควรคาดหวังว่าจะทำให้มาตรการภาษีเปลี่ยนแปลงทันที สิ่งที่ไทยควรทำคือเจรจาอย่างมียุทธศาสตร์ ช่วยผู้ประกอบการรับมือความเสี่ยง และเร่งยกระดับความสามารถแข่งขันของประเทศ”