อดีต รมว.คลัง สนับสนุนพลังแรงงานคนรุ่นใหม่สร้างอนาคตไทย และการปฏิรูปกองทุนประกันสังคมให้ดูแลแรงงานอย่างแท้จริง
ศ.สุชาติ สนับสนุนพลังแรงงานคนรุ่นใหม่สร้างอนาคตไทย และการปฏิรูปกองทุนประกันสังคมให้ดูแลแรงงานอย่างแท้จริง
14 ตุลาคม 2569 ศาสตราจารย์ ดร. สุชาติ ธาดาธำรงเวช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย, อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า การเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคมเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2569 เป็นปรากฏการณ์สำคัญที่สะท้อนการตื่นตัวทางประชาธิปไตยของผู้ใช้แรงงานไทย โดยเฉพาะความสนใจต่อการบริหารเงินออมและสวัสดิการของตนเอง ผลการนับคะแนน ณ วันที่ 12 ตุลาคม ปรากฏว่าทีมประกันสังคมก้าวหน้ามีคะแนนนำทั้งฝ่ายผู้ประกันตน 7 ที่นั่ง และฝ่ายนายจ้าง 7 ที่นั่ง รวม 14 ที่นั่ง ขณะที่จำนวนผู้มาใช้สิทธิเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับการเลือกตั้งในปี 2566
กระผมมีความเห็น 2 ประการ คือ (ก) พลังของผู้ใช้แรงงานจะเป็นพลังสำคัญทางการเมืองไทยในอนาคต การที่ผู้ใช้แรงงานจำนวนมากออกมาเลือกตั้งตัวแทนของตนเอง สะท้อนให้เห็นว่าประชาชนให้ความสำคัญกับสิทธิสวัสดิการ และการมีส่วนร่วมในการกำหนดอนาคตของตนเองมากขึ้น คนรุ่นใหม่มิได้สนใจเฉพาะเรื่องค่าจ้างหรือการมีงานทำเท่านั้น แต่ยังสนใจความโปร่งใส ความยุติธรรม เงินบำนาญ และความมั่นคงในชีวิตหลังเกษียณ กระผมเห็นว่าเหตุการณ์ครั้งนี้เป็นสัญญาณสำคัญว่า ผู้ใช้แรงงานจะมีบทบาททางการเมืองมากขึ้นในอนาคต (ข) รัฐบาลควรรีบผลักดันกฎหมายปฏิรูปการบริหารกองทุนประกันสังคม ซึ่งปัจจุบัน มีเงินกองทุนสะสม 2.86 ล้านล้านบาท ณ สิ้นปี 2568 นับเป็นเงินจำนวนมหาศาลที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงในชีวิตของผู้ประกันตน 24.8 ล้านคน
กระผมเห็นว่าควรแก้ไขพระราชบัญญัติประกันสังคม เพื่อแยกการบริหารเงินลงทุนออกจากระบบราชการ ให้มีองค์กรบริหารการลงทุนโดยมืออาชีพ มีความเป็นอิสระ โปร่งใส และตรวจสอบได้
ตัวอย่างเช่น ประเทศแคนาดามี CPP Investments ซึ่งเป็นองค์กรบริหารเงินบำนาญโดยผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินและการลงทุน มีคณะกรรมการอิสระ และมีกฎหมายป้องกันการแทรกแซงทางการเมือง
สำหรับประเทศไทย กระผมเสนอหลักการสำคัญ 5 ประการ คือ (ก) จัดตั้งองค์กรบริหารเงินลงทุนประกันสังคมที่เป็นอิสระตามกฎหมาย (ข) คัดเลือกผู้บริหารจากผู้เชี่ยวชาญด้านการลงทุน การเงิน และการบริหารความเสี่ยง โดยใช้ระบบคุณธรรม (ค) ให้ผู้แทนผู้ประกันตนและนายจ้างมีส่วนร่วมกำกับดูแล พร้อมแยกหน้าที่กำหนดนโยบายออกจากการตัดสินใจลงทุนรายวัน (ง) เปิดเผยผลตอบแทน ต้นทุนการบริหาร ความเสี่ยง และผลการตรวจสอบต่อสาธารณชนอย่างสม่ำเสมอ (จ) กำหนดให้เงินกองทุนใช้เพื่อประโยชน์ของผู้ประกันตนเท่านั้น ไม่ใช้สนับสนุนโครงการทางการเมืองหรือการลงทุนที่ขัดต่อผลประโยชน์ของสมาชิก การบริหารเงินกองทุนต้องคำนึงถึงทั้งผลตอบแทนระยะยาว ความปลอดภัยของเงินลงทุน และความสามารถในการจ่ายสิทธิประโยชน์และบำนาญในอนาคต
เงินประกันสังคมเป็นเงินเพื่อความมั่นคงของผู้ประ กันตน ไม่ใช่เงินที่ฝ่ายการเมืองหรือระบบราช การจะนำไปใช้ตามดุล พินิจโดยปราศจากความรับผิดชอบ กระผมจึงเห็นว่ารัฐบาลควรรีบนำเรื่องการปฏิรูปกองทุนประกันสังคมเข้าสู่การพิจารณาเชิงนโยบายและกฎหมายอย่างจริงจัง โดยเปิดรับฟังความคิดเห็นของผู้ใช้แรงงาน นายจ้าง และผู้เชี่ยวชาญทุกฝ่าย
ประเทศไทยต้องให้ประชาชนมีอำนาจกำหนดอนาคตของตนเอง และให้มืออาชีพบริหารเงินออมของประชาชน เพื่อสร้างความมั่นคงอย่างยั่งยืน ดร.สุชาติ กล่าว
