หลักศิลากลางน้ำเชี่ยว | มุกดา สุวรรณชาติ
ปลด ส.ว.เป็นร้อยก็ยอมได้
ภูมิใจไทย…ขอร่วมรัฐบาล…ต่อไป
การปะทะระหว่างฝ่ายค้านกับรัฐบาลเป็นเรื่องปกติในขณะนี้ ไม่มีผลร้ายต่อระบอบประชาธิปไตย
แต่ที่ส่งผลร้ายต่อประเทศคือการเซาะกร่อนบ่อนทำลายโครงสร้างของระบอบประชาธิปไตยที่เกิดการยึดอำนาจนิติบัญญัติ ผ่านการคัดเลือก ส.ว. ซึ่งจะลุกลามเป็นการแทรกแซงองค์กรอิสระและกระบวนการยุติธรรม
แต่เมื่อมีผู้เสียหายไปร้องทุกข์กล่าวโทษ จึงกลายเป็น…คดีฮั้ว ส.ว.
คดีฮั้ว ส.ว. ปล่อยไป
เสียหายทั้งประเทศ
ต้องใช้กฎหมายตามหาต้นเหตุ
ไม่ต้องกลัวขัดแย้ง
คดีฮั้ว ส.ว.เริ่มจากการวางแผนเพื่อจะคุมอำนาจทางฝ่ายนิติบัญญัติ และหวังจะชี้ขาดการแต่งตั้งกรรมการองค์กรอิสระ ดูเหมือนจะมีคำรับรองจากผู้มีอำนาจว่างานนี้กรรมการหลายฝ่ายอยู่ข้างเราลุยไปได้เลย
ตอนที่เริ่มรับสมัคร ก็เห็นว่าทำแบบนั้นได้จริงๆ ก็เลยเกิดได้ใจทำต่อไปเรื่อยๆ จากอำเภอ จนถึงการคัดเลือกในระดับประเทศ สุดท้ายทิ้งหลักฐานและพยานไว้มากมาย
เมื่อเกิดเป็นคดีฮั้ว ส.ว. ก็สร้างความไม่พอใจให้คนทั้งประเทศ และขยายเป็นความขัดแย้ง ตั้งแต่ส่วนราชการ เช่น กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม DSI กกต. ตอนนี้มีคนวิเคราะห์ว่าลามถึงพรรคเพื่อไทยกับพรรคภูมิใจไทย จนอาจจะแตกหักกันเพราะเรื่องนี้
ที่จริงถ้า กกต.พิจารณาตามข้อมูลหลักฐานของคดีที่สอบสวนไปแล้วขอเพียงเปิดหีบบัตรลงคะแนนออกมายืนยันก็จะพบข้อเท็จจริงทั้งหมด และก็สามารถตัดสินได้ว่าใครมีส่วนเกี่ยวข้องในการกระทำผิด พ.ร.ป.เลือก ส.ว. และรัฐธรรมนูญบ้าง
จากนั้นก็จะสามารถให้ผู้ที่ทำผิดยุติการปฏิบัติหน้าที่ แต่งตั้ง ส.ว.สำรองเข้าไปแทน ไม่ต้องลามไปถึงพรรคการเมือง
แต่ปัญหาที่ลุกลามต่อไปก็เพราะคดีฮั้ว ส.ว. ไปเกี่ยวพันกับผู้ที่อยู่ในพรรคการเมือง นักการเมืองระดับชาติและนักการเมืองท้องถิ่นที่ทำผิดกฎหมาย ผลตามมาก็คือจะต้องมีคนถูกตัดสิทธิ์ทางการเมือง และอาจจะต้องรับโทษอาญา
ถ้าใช้กฎหมายอย่างจริงจังอาจจะถึงขั้นยุบพรรคการเมืองก็ได้ ความขัดแย้งจึงขยาย
จะเป็นมวยล้ม หรือไม่?
ที่ประชาชนวิตกกังวลก็คือคดีนี้เมื่อดำเนินไปแล้วจะไปสมยอมกันกลางคันหรือไม่
หลายคนคิดว่าน่าจะเป็นการล้มมวยในท้ายที่สุด หรือถึงไม่ล้มมวยแต่ก็มีการประนีประนอมกัน ลงโทษคนไปจำนวนหนึ่งเพื่อไม่ให้ขัดต่อกระแสสังคม
แต่คดีใหญ่ที่ร้ายแรงเช่นนี้ไม่อาจสมยอมกันง่ายๆ เพราะคดีนี้เหมือนกับการแอบยึดอำนาจอธิปไตยของประชาชนไปเป็นของกลุ่มคน
ดังนั้น เรื่องนี้จึงไม่ได้ส่งผลเสียแบบเฉพาะบุคคล ที่บางเรื่องอาจจะเงียบไป เช่น คดียืมนาฬิกา แต่งานนี้เป็นการโกงผู้ที่เข้าร่วมสมัครคัดเลือก ส.ว.หลายหมื่นคน เป็นการทำผิดต่อกฎหมายหลายมาตรา ละเมิดรัฐธรรมนูญ และผู้ที่กระทำก็ล้วนแล้วแต่มีความรู้ มีตำแหน่ง
งานนี้จึงมีคนกล่าวว่า นี่เป็นการปล้นประเทศกลางแดด
งานนี้ผู้ที่รู้เรื่องคดีประเมินว่าการล้มมวยทำไม่ได้เลย ในจำนวนผู้มีหมายเรียกมาสอบปากคำประมาณ 150 คน (และยังจะมีมากกว่านั้นที่ถูกเรียกมาเป็นพยาน) อาจมีการผ่อนปรนสมยอมกัน ได้เล็กน้อยสำหรับบุคคลที่มีหลักฐานเกี่ยวข้องไม่ชัดเจน แต่คนที่เกี่ยวข้องและมีหลักฐานอย่างชัดเจนน่าจะมีประมาณเกือบ 100 คน คงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะต้องถูกปลดออกจากตำแหน่ง แต่การลงโทษทางคดีอาญาขึ้นอยู่กับว่าใครเปลี่ยนมาเป็นพยานบ้าง
ถ้าหากว่างานนี้ผลออกมาแบบสมยอมก็จะเป็นผลเสียทางการเมืองอย่างหนักต่อรัฐบาลโดยเฉพาะพรรคเพื่อไทย เพราะการดำเนินคดีที่เดินไปแล้วและหลักฐานและพยานที่มีอยู่ละเอียดมาก มีคนรู้เห็นหลายร้อย คนที่ทำผิดเป็นกระบวนการร้อยกว่าคน อยู่ดีๆ จะไปลงโทษแค่ 30-40 คนไม่น่าเป็นไปได้
ถ้าไม่ถึงขั้นยุบพรรคก็ถือว่าประนีประนอมกันแล้ว
เกมต่อรองทางการเมือง
เรื่องงบประมาณ ทำไปก็เสียค่าโง่
มองจากเกมการเมือง ทีมวิเคราะห์ไม่เชื่อข่าวที่ว่าพรรคภูมิใจไทยไม่พอใจจะเอาเรื่องการไม่ผ่านงบประมาณปี 2569 มาเป็นเกมต่อรอง เพราะถ้าเป็นเช่นนั้นจริงก็ถูกขับออกจากรัฐบาล และเพื่อไทยก็หาเสียงเข้ามาเสริมจนผ่านงบประมาณได้
สำหรับพรรคเพื่อไทย ถ้าจะเกิดแตกหักและมีพรรคที่แยกออกไป เชื่อว่าก็ยังสามารถตั้งรัฐบาลต่อไปได้โดยดูจากจำนวน ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลในปัจจุบันแม้เสียงจะน้อยลงแต่ก็เกินครึ่งสภาผู้แทนฯ แต่พรรคใดที่แยกออกไป ถึงไม่โดนยุบก็จะมีอิทธิพลน้อยลงมาก ถ้าโดนยุบก็เจ๊งเลย
มองจากเกมนี้พรรคเพื่อไทยจึงไม่ได้เสียเปรียบอะไร นายกรัฐมนตรีไม่จำเป็นจะต้องยุบสภาและไม่ต้องลาออก
แต่ถ้าภูมิใจไทยค้านเรื่องกฎหมายตั้ง Entertainment Complex อาจจะมีแนวร่วมเพิ่มขึ้นพอสมควร แต่ในขณะเดียวกันการที่มีบางคนในพรรคต้องการผลักดันกฎหมายพนันออนไลน์ซึ่งอันตรายกว่ากาสิโนมากก็จะถูกดันให้ล้มไปเช่นกัน
สำหรับพรรคเพื่อไทย ถ้าจะเกิดแตกหักกับพรรคร่วม และมีพรรคที่แยกออกไป เชื่อว่าก็ยังสามารถตั้งรัฐบาลต่อไปได้โดยดูจากจำนวน ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลในปัจจุบันแม้เสียงจะน้อยลงแต่ก็เกินครึ่งสภาผู้แทนฯ ถ้ามีพรรคใดที่แยกออกไป ก็ยังอยู่ได้
ไม่มียุบสภา
ไม่มีพรรคใดอยากเลือกตั้งช่วงเวลานี้
ถ้าเกมการเมืองดำเนินไปจนถึงขั้นแตกหัก สิ่งที่จะเกิดขึ้นคือ การปรับรัฐบาล ปรับ ครม. พรรคเพื่อไทยก็จะได้กระทรวงมหาดไทยกลับมาอยู่ในมือ
จำนวน ส.ส.พรรคร่วมที่ลดลงทำให้สามารถแบ่งกระทรวงกันได้มากขึ้น และเชื่อว่าจะมีหนูกลายเป็นงูเห่าวิ่งกลับมาอยู่ร่วมกับรัฐบาล ผู้ที่เข้ามาเสริมกำลังก็จะได้รับส่วนแบ่งไปตามความสามารถ ทั้งพรรคเพื่อไทยและพรรคร่วมอื่นก็คงจะร่วมรัฐบาลต่อไปได้อีกเป็นปี
ดังนั้น ภูมิใจไทยไม่ยอมถูกผลักออกไปเป็นฝ่ายค้านเด็ดขาด เพราะจะมี ส.ส.เปลี่ยนค่าย นั่นหมายถึงว่าการเลือกตั้งครั้งต่อไปไม่เพียงไม่ได้ ส.ส.เพิ่ม แต่อาจจะได้ลดลง พรรคที่ได้เปรียบคือพรรคเพื่อไทยที่จะมี ส.ส.เก่าวิ่งเข้ามาหาจำนวนมาก
ช่วงนี้ภูมิใจไทยจึงไม่มีทางเปิดเกมบุกในยกต่อไป ที่ทำได้ตอนนี้คือขอให้พี่เลี้ยงช่วยประนีประนอม
แต่คนที่ได้รับผลกระทบจากการปะทะคือ
1. อดีตนายกฯ ทักษิณ ชินวัตร เช่น เรื่องการไต่สวนคดีมารักษาตัวที่ชั้น 14 โรงพยาบาลตำรวจ และคดี 112 ซึ่งเรื่องนี้ตัวนายกฯ ทักษิณก็รู้แนวทางสู้คดีของตัวเองว่าต้องทำอย่างไร แต่เรื่องที่อดีตนายกฯ ทักษิณไม่รู้ก็คือตัวเขาทำอะไรผิด จึงต้องติดคุก
2. พวกที่อยู่ในขบวนการฮั้ว ส.ว. ที่จะถูกดำเนินคดีต่อไป
3. กกต.บางคนที่เกี่ยวข้อง จะถูกดำเนินคดี
ทีมวิเคราะห์จึงประเมินว่าการแตกหักจะยังไม่น่าเกิดขึ้น ต่อให้ ส.ว.สีน้ำเงินถูกปลดไปเป็น100 คน เพราะถ้าเกิดแตกหัก คนที่เสียเปรียบที่สุดคือพรรคภูมิใจไทย
ส.ว.ควรมีหรือไม่?
ควรมีที่มาอย่างไร?
สําหรับเรื่องจำนวน ส.ว. เนื่องจาก ส.ว.สำรองมีเพียงแค่ 100 คน ดังนั้น ถ้ามีคนถูกถอดถอนออกไปจำนวนมากกว่า 100 คน ส.ว.ในวุฒิสภาก็จะมีไม่ถึง 200 แต่กฎหมายก็เปิดช่องไว้ให้ว่าขอมีเพียงเกินครึ่งของ 200 ก็สามารถดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไปได้
(กฎหมายไม่ได้เปิดช่องไว้ให้เลื่อนคนที่มีคะแนนลำดับถัดไปจากสำรอง 5 คนขึ้นมาแทน)
ที่ประชาชนต้องสนับสนุน คือ
1. ให้มีการเปลี่ยนแปลง ส.ว.ให้ถูกต้อง ยุติธรรม ต้องยุติบทบาทกลุ่ม ส.ว.ฮั้ว โดยเร็ว
2. เมื่อเปลี่ยน ส.ว.ได้แล้ว เสนอให้แก้ไขรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือก ส.ว. เพราะตอนนี้ทั้งสังคมยอมรับแล้วว่าระบบคัดเลือก ส.ว.ตามรัฐธรรมนูญ 2560 และ พ.ร.ป.ส.ว. 2561 ไม่สอดคล้องและทำให้เกิดปัญหา ถ้าทุกฝ่ายยอมแก้ไขส่วนนี้ให้เสร็จก่อนหมดวาระ การเลือก ส.ว.ชุดใหม่ก็จะเป็นไปตามกฎหมายและกฎเกณฑ์ข้อบังคับใหม่
ซึ่งก็ควรให้สิทธิ์อย่างกว้างแก่ทุกคนมีสิทธิ์เข้ามาสมัคร เพราะหลายกฎข้อบังคับเดิมเขียนไว้ค่อนข้างบีบไม่ให้ผู้ที่เคยทำงานการเมืองมาสมัคร ที่สำคัญควรให้ประชาชนเป็นคนเลือก
การปะทะทางการเมืองเรื่อง ส.ว. เพื่อไทยไม่แพ้แน่ บุกต่อไปได้คะแนน ส่วนภูมิใจไทยก็บอกแล้วว่าไม่ได้เกี่ยวอะไรกับ ส.ว. จึงขอร่วมรัฐบาลต่อไป
สะดวก ฉับไว คุ้มค่า สมัครสมาชิกนิตยสารมติชนสุดสัปดาห์ได้ที่นี่https://t.co/KYFMEpsHWj
— MatichonWeekly มติชนสุดสัปดาห์ (@matichonweekly) July 27, 2022
