ฐากูร บุนปาน : ทำไมไม่ปฏิรูปองค์กรอิสระ รู้นะคิดอะไรอยู่ ?

เป็นแฟนประจำของ “พี่ถึก-ใบตองแห้ง” มานานช้า

ตั้งแต่ยังไม่ออกจอ ย้ายวิกมา “ข่าวสด” จนกระทั่งถึงวันที่มีรายการ “ใบตองแห้ง ออน แอร์” ของตัวเอง

อาทิตย์ก่อน เช้าขึ้นมาก็กดปุ่มไปช่องวอยซ์ด้วยความเคยชิน พี่เขาออกจอพอดี กำลังสนทนาว่าด้วยเรื่องการสรรหา กกต.

ฟังไปก็พยักหน้าหงึกๆ ไป

พอคิดตามไปก็เกิดคำถามต่อเนื่องมาเป็นข้อๆ

ดังนี้

อย่างแรก ยกเรื่องว่าสรรหา กกต. ครั้งนี้เหมาะหรือไม่เหมาะอย่างไร มีเลศนัยทางการเมืองอย่างไร ใครเป็นตัวเก็งใครเป็นตัวเกร็ง เอาไว้

ไม่ต้องพูดแล้ว

เพราะพี่ถึกเขาจัดการไปเรียบร้อยชัดเจนทั้งหมดแล้ว

แต่ที่เกิดสงสัยขึ้นมานั้นก็คือ

ไม่ใช่แค่ กกต. เท่านั้น

แต่คำถามว่าเรามีองค์กรอิสระอีกสารพัดไว้ทำไม

การมีองค์กรอะไรงอกขึ้นมาใหม่ (ไม่ว่าจะมีชื่อว่าอิสระต่อท้ายหรือเปล่า หรือว่าจริงๆ แล้วอิสระแต่ในนามหรือไม่)

ก็แปลว่าองค์กรหรือหน่วยงานเดิมที่มีอยู่มันทำงานไม่ได้

หรือเราไม่เชื่อว่ามันจะทำงานได้

ทีนี้พอตั้งขึ้นมาแล้ว องค์กรใหม่-โดยเฉพาะองค์กรอิสระทั้งหลาย ทำงานดีกว่าองค์กรที่มีอยู่เดิมหรือเปล่า

ประเด็นนี้ไม่มีคำตอบแบบเป็นทางการครับ

ต้องขอแรงท่านนักวิชาการด้านนี้ท่านทำวิจัย หรือเก็บข้อมูลเปรียบเทียบมาให้ดูหน่อย

แต่ถ้าถามความเห็นตัว

ก็จะตอบว่าไม่น่าดีชั่วมากน้อยไปกว่ากันเท่าไหร่

ทำไม?

ก็เพราะปรากฏการณ์การช่วงชิงองค์กรอิสระในรอบ 10-20 ปีที่ผ่านมานั่นแหละเป็นคำตอบเบื้องต้น

ยุคหนึ่ง รัฐบาลจากการเลือกตั้งเป็นใหญ่

ก็มีข้อครหาว่า นักการเมืองเข้าไปครอบงำ-แทรกแซงองค์กรอิสระ

แล้วไง

พอเปลี่ยนยุคเป็นรัฐบาลที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง

ใครบ้างคิดว่าไม่มีการครอบงำหรือแทรกแซงองค์กรอิสระ

เสียงนินทาว่าใคร “เด็ก” ใคร

ลดลงไปไหม

หรือยิ่งเพิ่มขึ้น

ยิ่งมีการเขียนกติกาให้ดูเหมือนว่ากระบวนการคัดเลือก-สรรหาองค์กรอิสระ เข้มงวดขึ้น มีมาตรฐานสูงขึ้น อย่างหนล่าสุด

ในอีกแง่หนึ่งก็คือการตีกรอบให้มันยิ่งแคบเข้าไว้

ร่างกฎหมายไป เผลอๆ จะมีหน้าคนอยู่ในใจตั้งแต่เริ่มร่าง

อีกนัยหนึ่งก็คือ ทำให้การครอบงำ-แทรกแซงองค์กรอิสระทั้งหลายเป็นไปอย่าง “เนียน” ยิ่งขึ้น

ก็ทั้งหมดมีกฎหมายรองรับแล้วนี่

และประเด็นสุดท้าย

ที่เขียนด้วยความเคารพอย่างยิ่ง

(และเขียนไปก็เสียวทวารอย่างยิ่ง-ฮา)

ก็คือ ทำไมในองค์กรอิสระทั้งหลายถึงต้องลากเอา “ศาล” ออกมาเล่นด้วย

กำหนดให้เป็นผู้สรรหาบ้าง

จัดสรรตำแหน่งให้ทันที แค่คัดเลือกตัวคนลงมาเป็นเลยบ้าง

ถามว่านี่คือการดึงศาลมา “เล่นการเมือง” หรือไม่

เพราะถ้าองค์กรอิสระนั้นๆ ทำงานห่วยแตก

หรือถูกชาวบ้านจับได้ว่า “เอียง” (ถึงตัวแทนจากศาลจะไม่เอียงกับเขาด้วย)

ฯลฯ

ศาล-ไม่ในฐานะผู้สรรหา หรือว่าเข้าไปลงมือเกี่ยวข้องด้วยโดยตรง-จะโดนลูกหลงไปด้วยมากน้อยแค่ไหน

ตกลงว่าที่ลากศาลออกมาเพื่อหวังจะพึ่ง”ความศักดิ์สิทธิ์”นั้น

เอาเข้าจริงแล้วหวังดีหรือหวังร้าย

ความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา

ไม่ได้เป็นเครื่องเตือนใจ

ไม่ได้ทำให้ฉุกคิดอะไรเลยหรือ

หรือมุ่งแต่จะเอาแพ้ชนะจนหน้ามืด เลยต้องใช้ทุกวิธี

ในสภาพที่สังคมแทบไม่เหลือหลักหรือสถาบันอะไรให้ยึดเหนี่ยว

ใจคอจะให้พังราบเป็นหน้ากลองไปหมดเลยหรือ

ฉะนั้น

ไอ้ที่ประกาศว่าจะปฏิรูปก่อนเลือกตั้งอะไรเนี่ย

ปฏิรูปองค์กรอิสระไปด้วยดีไหม

– ยังจำเป็นไหม

– ยุบอะไรได้บ้าง หรือยุบหมด

– ถ้ายังมีอยู่ จะไม่ให้เป็นสมบัติผลัดกันชมยังไง

ฯลฯ

แต่ถ้าท่านจะไม่ทำก็ไม่ว่าอะไร

เพราะเข้าใจอยู่ว่าคิดอะไรอยู่

แต่ถ้าบอกว่าไม่คิดด้วยเนี่ย

ไอ้ที่ฝอยๆ ว่าปฏิรูปปฏิคลำอะไรนั่น

เหม็นขี้ฟันเปล่าๆ