เบื้องลึก ทรัมป์สั่งยึดน้ำมันสำรอง เวเนซุเอลา

โลกทรรศน์ | อุกฤษฏ์ ปัทมานันท์

เบื้องลึก ทรัมป์สั่งยึดน้ำมันสำรอง เวเนซุเอลา

มี รายละเอียดน้อยเรื่องการยึดแหล่งน้ำมันสำรองเวเนซุเอลา

สหรัฐประกาศมันคือ ควบคุมเข้มในสัดส่วนสำคัญของน้ำมันสำรองเวเนซุเอลา หลังจากทรัมป์วางมัดจำนำคืนแหล่งพลังงานสหรัฐ

28 สิงหาคม ทรัมป์ประกาศว่า รัฐบาลของเขาและประธานาธิบดีรักษาการเวเนซุเอลา นางเดลซี โรดิเกซ (Delcy Rodriguez) ทำดีลให้สหรัฐคุมน้ำมันสำรองมากกว่า 65 พันล้านบาร์เรล

รายละเอียดยังไม่ชัดเจน แต่ดีลจะเกี่ยวพันกับ 17 แหล่งน้ำมันสำคัญในเวเนซุเอลา รัฐบาลสหรัฐอธิบายว่าจะร่วมมือกับหุ้นส่วนบริษัทธุรกิจเอกชนขุดพลังงาน

“…สหรัฐเพิ่งเข้าสู่ข้อตกลงกับเวเนซุเอลา ดีลใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์โลก…” ทรัมป์เขียนไว้ในสื่อโซเชียลเพื่อฉลองประกาศนี้

อะไรที่พูดและอะไรทำให้ดีลใหม่มีความหมายสำหรับความสัมพันธ์สหรัฐ-เวเนซุเอลาเกี่ยวกับน้ำมันมากแค่ไหน?

รายงานดีลเกี่ยวกับ 65 พันล้านบาร์เรลของน้ำมันสำรองเวเนซุเอลา ปี 2023 รัฐบาลสหรัฐประเมินว่า เวเนซุเอลามีน้ำมันสำรอง 303 พันล้านบาร์เรล

แต่บางการวิเคราะห์ มีคำถามต่อ 65 พันล้านบาร์เรลที่ทรัมป์ประกาศอาจไม่ใช่จำนวนจริง คาดการณ์ว่า ทรัมป์อาจทำให้เกิดมีสีสันว่า มันช่วยติดเครื่องยนต์เศรษฐกิจสหรัฐ

แต่ถูกวิจารณ์จากผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานว่า จำนวน 65 พันล้านบาร์เรลจะมีความสำคัญน้อย มันแค่เป็นปริมาณที่ทรัมป์แน่ใจว่าจะทำให้เศรษฐกิจสหรัฐพุ่งตัวและเดินไปข้างหน้า

นี่จะมีผลอย่างไรต่อการจัดหาน้ำมันสหรัฐ

ทรัมป์พูดว่า ดีลมีปริมาณมากกว่า 2 เท่าของน้ำมันสำรองของสหรัฐ

แต่รัฐบาลสหรัฐประเมินว่า น้ำมันสำรองสหรัฐกำลังลดลง อยู่ที่ประมาณ 46 พันล้านบาร์เรลช่วงสิ้นปี 2024

รัฐบาลสหรัฐปฏิบัติการต่อสำรองน้ำมันสำคัญ มีการใช้จ่ายน้ำมันเร่งด่วน เพื่อช่วยให้แน่ใจการใช้น้ำมันภายในประเทศมั่นคง แต่สต๊อกน้ำมันกำลังหดตัว ด้วยน้ำมันมีเพียง 289.7 ล้านบาร์เรลอยู่ในที่จัดเก็บที่ออกแบบให้จัดเก็บได้มากถึง 714 ล้านบาร์เรล

ทรัมป์ชี้ว่า ดีลวันศุกร์นี้จะช่วยฟื้นฟูน้ำมันสำรองสหรัฐ ที่เขารู้ดีว่ามีอยู่ในระดับต่ำที่สุดนับจากปี 1982

อะไรที่นำไปสู่โมเมนต์นี้

ปี 2026 เห็นการเปลี่ยนแปลงเกินจริงของเวเนซุเอลาและความสัมพันธ์ด้านพลังงานกับสหรัฐ

นับแต่ปี 2013 เวเนซุเอลานำโดยประธานาธิบดีหัวเอียงสังคมนิยม นิโคลัส มาดูโร (Nicolas Maduro) ผู้ได้รับการกล่าวถึงว่า ทำการเลือกตั้งที่ขัดแย้งและลงโทษขั้นรุนแรงต่อนักเคลื่อนไหวทางการเมือง

ทรัมป์และมาดูโรปะทะกันบ่อยครั้ง ทรัมป์กล่าวหาผู้นำเวเนซุเอลาส่งพ่อค้ายาเสพติดเข้าไปสหรัฐ

และมาดูโรก็กล่าวหาทรัมป์ว่า เป็นพวกแทรกแซงต่างประเทศต่อการเมืองภายในเวเนซุเอลา

ความขัดแย้งของทั้งสองผู้นำมุ่งหน้าสู่ 3 มกราคม 2026 วันที่เรือรบสหรัฐเคลื่อนมาอยู่นอกชายฝั่งเวเนซุเอลา ทรัมป์สั่งการลักพาตัวมาดูโรและสั่งจำคุกผู้นำเวเนซุเอลา

ตอนนี้มาดูโรรอการไต่สวนข้อหาเกี่ยวพันกับยาเสพติดและเรื่องอาวุธที่ศาลนิวยอร์ก สหรัฐ

หลังสหรัฐโจมตีเวเนซุเอลา ทรัมป์หนุนอดีตรองประธานาธิบดีโรดิเกซเป็นผู้นำรัฐบาลเวเนซุเอลา เธอสาปแช่งนโยบายของทรัมป์ สหรัฐยังควบคุมการส่งออกน้ำมันของเวเนซุเอลาอย่างไม่มีข้อกำหนด

มีการวิจารณ์ประเด็นรัฐบาลทรัมป์กดดันโรดิเกซให้เชื่อฟังและทำตามความต้องการของทรัมป์

ทรัมป์ขู่ว่า ถ้าเธอไม่ทำอะไรถูกต้อง เธอกำลังจ่ายราคาแพงมาก บางทีอาจมากกว่าที่มาดูโรจ่าย

อะไรที่ทรัมป์อ้างกรณีน้ำมันเวเนซุเอลา

ผู้เชี่ยวชาญประณามการแทรกแซงเวเนซุเอลาผิดกฎหมายระหว่างประเทศ แต่รัฐบาลทรัมป์อ้างว่าแหล่งน้ำมันเวเนซุเอลาเป็นเสาหลักที่เกี่ยวในประเทศอเมริกาใต้

นำไปสู่การโจมตี 3 มกราคม 2026 ทรัมป์และพันธมิตรโต้แย้งว่า การใช้น้ำมันเวเนซุเอล่าเป็นของสหรัฐ เนื่องจากประวัติศาสตร์ยุคต้นการสำรองน้ำมันในประเทศ

พวกเขาประณามความพยายามของรัฐบาลเวเนซุเอลา ที่ทำไม่เหมาะสมต่อบริษัทเอกชน คือความพยายามทำให้เป็นของรัฐหรือ Nationalization อุตสาหกรรมพลังงานฟอสซิล

ธันวาคม 2025 ทรัมป์สั่งบล็อกรอบประเทศเวเนซุเอลา ป้องกันการขายน้ำมัน อันเป็นการส่งออกใหญ่ที่สุด เพื่อสร้างความชอบธรรมการกระทำของตน

ทรัมป์กล่าวหาเวเนซุเอลาขโมยแหล่งน้ำมันจากสหรัฐ ที่ปรึกษาของทรัมป์ Stephen Miller เรียกการทำให้เป็นของชาติอุตสาหกรรมน้ำมันเวเนซุเอลาว่าเป็น ขโมยใหญ่ที่สุดต่อความมั่งคั่งและทรัพย์สินของคนอเมริกัน

อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายระหว่างประเทศให้อธิปไตยแก่ประเทศเหนือทรัพยากรของพวกเขา ปกป้องมันจากการขูดรีดของต่างประเทศ

ครั้นสงครามสหรัฐ-อิหร่านเริ่ม 28 กุมภาพันธ์ 2026 อิหร่านปิดช่องแคบฮอร์มุซ โดยเกือบ 1 ใน 5 ของน้ำมันโลกและก๊าซธรรมชาติผ่านช่องแคบนี้ก่อนเกิดสงคราม

การปิดช่องแคบส่งผลต่อราคาน้ำมันโลก รวมทั้งในสหรัฐ ที่ผู้ออกเสียงเลือกตั้งจะออกไปเลือกตั้งพฤศจิกายน 2026 สำหรับเลือกตั้งกลางเทอม

การดีลน้ำมันสหรัฐ-เวเนซุเอลา

มีความหมายอะไรต่อวอชิงตัน?

ทรัมป์ควบคุมเวเนซุเอลาช่วงโรดิเกซเป็นประธานาธิบดีเป็นโมเดล ทำอย่างไรจะเหมือนดีลศัตรูต่างชาติเหมือนอิหร่าน

วอชิงตันควบคุมแหล่งน้ำมันเวเนซุเอลา เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจสหรัฐช่วงระหว่างเลือกตั้งกลางเทอม

“…เราทำยิ่งใหญ่ในเวเนซุเอลา เรากำลังเอาน้ำมันจำนวนมหาศาลจากเวเนซุเอลาและเราได้มอบความเจริญยิ่งใหญ่แก่พวกเขา…” ทรัมป์กล่าวที่เมือง Lan Vegan เมื่อสิงหาคม 2026

หลังจากนั้นทรัมป์อ้าง ใช้สงครามแก่เวเนซุเอลา ด้วยอะไรที่เราเอามาจากประเทศเขา ถูกต้อง นี่เป็นวิถีทางเก่าๆ ทรัมป์กล่าวต่อผู้คน ชัยชนะเป็นของการแย่งชิง ถูกต้อง เขาเย้ยหยัน

ประกาศดีลวันศุกร์ ทรัมป์วางมัดจำว่า ผลเพิ่มในแหล่งน้ำมัน จะทำให้ราคาก๊าซธรรมชาติต่ำกว่าแน่นอนแก่คนอเมริกันทุกคน

ค่าครองชีพคาดว่าเป็นประเด็นสำคัญในการแข่งขันกลางเทอมปีนี้

มาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐ เหยี่ยวนโยบายต่างประเทศมองว่า กรอบการดีลน้ำมันคือ ชัยชนะของนโยบายทรัมป์ อเมริกาต้องมาก่อน หรือ America First มันแสดงว่า เขา (ทรัมป์-ขยายความโดยผู้เขียน) ชัดเจน นโยบายต่างประเทศกำลังดันชัยชนะ อเมริกาต้องมาก่อน รักษาน้ำมันสำรองแน่นอนและน้ำมันต้นทุนต่ำในมลรัฐนิวแฮมป์เชียร์ของเรา ก๊าซราคาที่บ้านเราต่ำ

เขายืนยันดีลน้ำมันจะเป็นประโยชน์ร่วมแก่เวเนซุเอลา ข้อตกลงจะเพิ่มการลงทุนเอกชน ต้องการสำหรับประกอบสร้างเศรษฐกิจเวเนซุเอลา

แล้วเดลซี โรดิเกซ ตอบสนองดีลนี้อย่างไร?

ในทำนองเดียวกัน โรดิเกซชี้ว่า ดีลคือ ชัยชนะของรัฐบาลเธอ ในเทเลแกรมของเธอเธอเรียกข้อตกลงประวัติศาสตร์และมันจะก่อผลสำคัญคือ ฟื้นคืนชีพของชาติเรา

มันจะอำนวยความสะดวก การไหลเวียนสำคัญด้านการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและประกอบสร้างใหม่ในโครงสร้างสำคัญเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรม

เวเนซุเอลาต่อสู้กับวิกฤตเศรษฐกิจยาวนาน อันเป็นเหตุให้ขาดแคลนซัพพลายพื้นฐานและก่อเกิดเงินเฟ้อ คนเวเนซุเอลาเกือบ 8 ล้านคนย้ายออกจากประเทศตั้งแต่ปี 2014 เนื่องจากการกดขี่ทางการเมืองและเกี่ยวกับปัญหาเศรษฐกิจ ยังมีการคอร์รัปชั่นของรัฐบาล การจัดการผิดพลาดในอุตสาหกรรมของรัฐ รวมทั้งภาคน้ำมันและเหมืองแร่ คือหนึ่งในเหตุผลที่เศรษฐกิจตกต่ำต่อเนื่อง

อีกเหตุผลคือ ผลจากการแซงก์ชั่นอย่างหนักของสหรัฐกระทบต่อเศรษฐกิจเวเนซุเอลา

อย่างไรก็ตาม ยุคของโรดิเกซ เธอรณรงค์การลงทุนเอกชนในอุตสาหกรรม

รัฐบาลของเธอประเมินดีลวันศุกร์จะเป็นภาษีรวม 209 พันล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 2 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐแก่เวเนซุเอลา และอีก 100 พันล้านดอลลาร์ในการลงทุน

ดีลนี้ยาวนานแค่ไหน

รัฐบาลเธอให้รัฐบาลทรัมป์ใช้น้ำมันสำรองนาน 100 ปี โอ้โฮ้ยาวนาน หนึ่งศตวรรษ

เสมือนลัทธิล่าอาณานิคมกลับชาติมาเกิด

วอชิงตันมีประวัติยาวนานเรื่องการแทรกแซงในลาตินอเมริกา และทรัมป์อ้างการแทรกแซงและสหรัฐครอบงำลาตินเหมือนเป็นนิวแฮมป์เชียร์ตะวันตกคือ ส่วนของนโยบายที่เรียกว่า Donroe Doctrine หรืออย่างน้อยการยึดครองทรัพยากรเวเนซุเอลา เหมือนกับอำนาจตะวันตกที่ทำระหว่างช่วงอาณานิคม

อย่างย่อ ก่อนให้สัมปทาน บทบาทจักรวรรดิอังกฤษต้นศตวรรษ 20 สิ่งที่ไม่มีก่อนหน้านั้น British Petroleum-BP อ้างความเป็นเจ้าของแหล่งสำรองน้ำมันอิรักและอิหร่านก่อนสงครามโลกครั้งที่ 2 ทรัมป์เองสร้างสโลแกนยุคอาณานิคม Manifest Destiny หรือชะตากรรมปรากฏออกมา

มันเป็นส่วนของแผนของเขาคือ ชาติเติบโต เพิ่มความมั่งคั่งของเราและขยายดินแดนของเรา คำพูดฟังโก้หรู

โมเดลเวเนซุเอลา

สามารถประยุกต์ใช้ที่ไหนได้?

ทรัมป์บอกถึงความเป็นไปได้ในการอ้างแหล่งสำรองน้ำมันในส่วนอื่นๆ ของโลก

ปี 2011 ช่วงดำรงตำแหน่งสมัยแรก ทรัมป์บอกว่า เขาควรใช้กำลังทหารของเขาขุดเอาน้ำมันจากประเทศอื่น

ฉันจะเอาน้ำมัน ทรัมป์พูด และทหารสหรัฐแทรกแซงลิเบีย นั่นในปีเดียวกันกับที่เขาอ้างสหรัฐยึดครองอิรัก

ช่วงเทอม 2 ทรัมป์พูดความตั้งใจเหมือนกันต่ออิหร่าน

เมษายนเขาโพสต์ในโซเชียลว่า มีเวลามากพอ และเราสามารถเปิดช่องแคบฮอร์มุซและเอาน้ำมัน

เขาเสนอทำช่องแคบฮอร์มุซเป็นดินแดนของสหรัฐ

ลัทธิล่าอาณานิคมกลับชาติมาเกิดโดยแท้